Москва, 5 апреля. Официальные представители России заявляют, что, пока Вашингтон занят пересмотром внешней политики, а на этой неделе его внимание отвлечено на кризис в отношениях с Китаем, российский президент Владимир Путин делает все, что в его силах, чтобы укрепить позиции своей страны в тех сферах мировой политики, из которых Вашингтон, кажется, намерен уйти. Официальные представители указывают, что г-н Путин пытается укрепить связи Москвы с Европой, повысить роль России как посредника в региональных конфликтах и завязать новые торговые отношения с Азией. Российский руководитель, говорят они, делает это отчасти потому, что хочет иметь более выигрышные позиции к тому времени, когда он и президент Буш-младший (George W. Bush) сядут вместе, чтобы составить новую повестку взаимоотношений, которые в настоящее время "плывут без руля и ветрил" как следствие острых дебатов и смены администраций в обеих странах.
Кремлевские чиновники утверждают, что г-н Путин стремится не только повысить значимость России в делах Запада, но также подстраховаться на тот случай, если администрация Буша-младшего предпримет попытку исключить Россию из процесса принятия решений в области безопасности, которые затрагивают российские интересы, в частности, по вопросам расширения НАТО и противоракетной обороны. Шаги г-на Путина имеют целью также поддержать раздающиеся в Соединенных Штатах голоса известных деятелей в пользу расширения, а не сокращения, связей с Россией в сферах безопасности и экономики - политики, которая пользуется в Вашингтоне поддержкой обеих ведущих партий с момента развала Советского Союза.
"Путин - человек гордый и умный одновременно, - сказала выступающая в поддержку реформ вице-спикер парламента Ирина Хакамада. - Как умный человек он желает стратегического партнерства с Европой и Соединенными Штатами, а как гордый человек - определенных рычагов воздействия, которые позволили бы ему договариваться с администрацией Буша-младшего".
Сегодня г-н Путин заявил, что хотел бы взять на себя посреднические функции в осуществлении миротворческой миссии на Ближнем Востоке, чтобы обуздать рост вооруженного насилия в отношениях между израильтянами и палестинцами. Он пригласил посетить Москву в этом месяце президента Египта Хосни Мубарака (Hosni Mubarak) и премьер-министра Сирии Фарука аль Шару (Farouk al-Shara); он работает с руководителями арабских стран, чтобы добиться отмены санкций Организации Объединенных Наций против Ирака в обмен на его согласие выполнить резолюцию, которая требует возобновления работы в этой стране международных военных инспекторов.
Также, пока администрация Буша-младшего временно свернула дипломатическую активность на Корейском полуострове, г-н Путин в этом месяце намерен встретиться с руководителем Северной Кореи Ким Чен Иром (Kim Jong Il), чтобы попытаться - вместе с Европейским союзом - убедить переменчивого г-на Кима пойти на примирение с Южной Кореей и отказаться от своей программы в области баллистических ракет, на которую Вашингтон указывает как на одно из главных обоснований необходимости для США иметь систему противоракетной обороны.
В то же время г-н Путин укрепляет связи Москвы с Европой. Сегодня Россия объявила, что возобновила дискуссии с Европейским союзом по вопросу сотрудничества с независимыми европейскими оборонительными силами, которые создаются вне рамок Североатлантического союза. В прошлом месяце г-на Путина пригласили в Стокгольм для участия во встрече на высшем уровне стран Европейского союза, а в мае руководители европейских стран соберутся на очередной саммит в Москве. Высший дипломат Европейского союза Хавьер Солана (Javier Solana) заявил здесь сегодня, что "идет быстрый и основательный процесс формирования отношений стратегического партнерства с Россией", главным образом в сфере кризисного управления.
За первый год своего президентства г-н Путин, наверное, установил рекорд по суммарному километражу зарубежных поездок среди всех российских или советских руководителей, совершив более 18 поездок, не говоря уже о рекордном числе поездок по стране. Значительная часть его усилий была направлена на то, чтобы урегулировать вопрос о долгах советской эпохи (например, в ходе посещения им Гаваны и Ханоя) и открыть новые рынки для находящейся на грани банкротства российской тяжелой промышленности. Первоначальным толчком для начала активной дипломатии г-на Путина явилась перспектива принятия в июне прошлого года тогдашним американским президентом Биллом Клинтоном (Bill Clinton) решения относительно начала строительства - в нарушение Договора об ограничении систем противоракетной обороны от 1972 года - национальной системы противоракетной обороны (НПРО) США. Это решение было отложено после того, как г-н Путин своими действиями помог активизировать выступления противников строительства НПРО США.
В противоположность этому г-н Буш-младший пришел в Вашингтон с меньшим опытом в международных делах и сразу же выступил против активной роли Америки на Балканах и в процессе мирного урегулирования ближневосточного конфликта. Он ясно дал понять, что отныне США будут вмешиваться только там, где возникает прямая угроза их интересам. Хотя он сравнительно недавно занял пост президента США, его первая и единственная пока зарубежная поездка была совершена в Мексику. С приходом г-на Буша-младшего в отношения Америки с Россией был внесен отчетливый негативный тон, который усиливают продолжающаяся размолвка из-за шпионской активности дипломатов и дебаты внутри администрации США относительно нового политического курса. Как сегодня кажется, эти дебаты могут завершиться тем, что взаимоотношения между двумя странами перейдут на значительно более низкий уровень.
В ответ на это г-н Путин взял курс на более тесное сближение с Европой, сделал важный шаг к разрешению давнишнего спора с Японией из-за островов Курильской гряды и попытался наладить важные новые торговые связи с Азией. "Я думаю, ему удалось удивительно эффективно использовать образовавшийся в Соединенных Штатах вакуум в политике, и он довольно искусно разыгрывает свои слабые карты", - заявил специалист по России из вашингтонского Фонда Карнеги за международный мир Майкл Макфол (Michael McFaul), недавно предпринявший выборочный опрос для выяснения взгляда европейцев на отношения между США и Россией. "В мире есть множество людей, которым сегодня не особенно нравятся американцы, - сказал г-н Макфол. - Европейцы также это видят, и они ожидают реакции Вашингтона".
Дипломатия г-на Путина имеет касательство также к деньгам. В Корее г-н Путин надеется, что примирение между Севером и Югом позволит открыть новый железнодорожный транспортный коридор через территорию обеих Корей, который соединит морские порты Азии с Европой через Транссибирскую железнодорожную магистраль. Одновременно это будет способствовать расцвету внутреннего рынка России. Что касается Ирана, которому Россия вопреки протестам Америки продает оружие и технику, Россия планирует поставить в эту страну по меньшей мере три реактора для атомной электростанции в местечке Бушер и оборудование для двух работающих на угле электростанций в других районах. Российская "оборонка" надеется также выиграть подряды на восстановление системы противовоздушной обороны и модернизацию обычных вооруженных сил Ирана, которые были сильно потрепаны в ходе ирано-иракской войны 1980-1988 годов.
Критики указывают на возможные опасные последствия продажи российского оружия, которое когда-нибудь может быть повернуто против России, однако г-н Путин подчеркивает, что Москва может помочь вызволить Иран из его нынешней изоляции - то есть сделать то, чего хотели бы достичь и Соединенные Штаты Америки. Некоторые из внешнеполитических инициатив г-на Путина, особенно те из них, которые касаются Ирана, вызывают обеспокоенность как дома, так и на Западе, однако представляется, что значительная часть его дипломатических усилий заслуживает в странах Европы похвалу в адрес России. После того, как в конце марта с.г. руководители стран Европейского союза встретились с г-ном Путиным в Стокгольме, они объявили о намерении послать свои дипломатические миссии в Северную Корею и установить с Пхеньяном дипломатические отношения, чтобы подкрепить усилия г-на Путина по достижению примирения на полуострове. Руководители европейских стран заявили о том, что консультировались по данному вопросу с администрацией Буша-младшего, однако бросается в глаза, что команда Буша-младшего в этом процессе не участвует.
Как и г-н Буш-младший в отношении России, г-н Путин постарался подчеркнуть, что его целью является конструктивный диалог с Вашингтоном. В интервью по случаю первой годовщины своего президентства г-н Путин заявил российским журналистам, что, посещая излюбленные места бывших советских руководителей - Кубу, Северную Корею, Вьетнам и Индию, - он не имел намерения воссоздать прежние советские альянсы, направленные против Соединенных Штатов Америки. "Наши внешние связи в прошлом обыкновенно базировались на идеологии и почти ни на чем другом, - заявил он. - Мы закачивали огромные ресурсы в некоторые страны, совершенно не зная, когда получим что-нибудь взамен, а иногда даже не ведая, зачем мы вообще это делаем". При этом он добавил, что "не все начинания, однако, были такими безрассудными", отметив как положительный пример программу разведки нефтяных запасов, которую Москва осуществляет во Вьетнаме. "Так почему мы должны терять огромный потенциал, накопленный за десятилетия?"
В российской внешней политике, заявил г-н Путин, не будет места "великодержавному шовинизму". Он отметил, что считает Соединенные Штаты Америки "одним из наших главных партнеров". Однако в частных беседах многие российские официальные лица высказывают опасения, что, пока у власти в США находится президент Буш-младший, данное чувство не найдет взаимопонимания.
Перевод: Виктор Федотов
