Вчера в своей программной речи о стратегии Франции, произнесенной перед выпускниками Академии национальной обороны, президент Ширак (Chirac) высказался за оснащение французских вооруженных сил для их действий за пределами страны системами противоракетной обороны тактического назначения (Theatre Missile Defense). Говоря об этом, он исходил из появления для страны новых угроз быть подвергнутой ракетному нападению с использованием баллистических ракет ограниченной дальности. Незадолго до очередной немецко-французской встречи в верхах, встречи руководства НАТО в Брюсселе, заседания Европейского Совета в Гетеборге и встречи с президентом Бушем (Bush) глава французского государства счел необходимым изложить позицию французской стороны относительно планов Вашингтона развернуть систему стратегической эшелонированной противоракетной обороны. Франция не ставит под вопрос действительно существующую угрозу распространения ракетной техники стратегического назначения, сказал президент. Однако, что касается масштаба этой угрозы и ее возможной трансформации в ближайшем будущем, его страна придерживается в отличие от Америки иной точки зрения. Представления Франции на этот счет, вопросы, которые она поднимает, продолжал он, известны и остаются в силе. Одновременно президент высказал пожелание продолжить соответствующую дискуссию на основе настоящего обмена мнениями.
Остающиеся сомнения
Критически оценив текущие усилия в области разоружения, которые частью так и остаются добрыми намерениями, Ширак высказал сомнения, существующие во Франции, относительно планов Вашингтона развернуть систему противоракетной обороны (НПРО). В последние 30 лет, отметил далее президент, договор по ПРО между Соединенными Штатами и Советским Союзом об ограничении систем противоракетной обороны стратегического назначения был гарантом сохранения стратегического равновесия. Ответ на американское предложение о создании новых рамок такого равновесия должна давать, в первую очередь, Россия. Франция со своей стороны признает, что мир за эти годы изменился, и что условия соблюдения этого равновесия должны быть уточнены. Несмотря на то, что в основу договора по ПРО была изначально положена идея существования биполярного мира, которую Париж постоянно подвергал критике, Франция сейчас не хочет отказываться от прежнего соглашения в пользу ни к чему не обязывающей системы, способной привести к развязыванию новой, неконтролируемой гонки вооружений. Изложенные сначала в дипломатической и несколько мягкой форме возражения Ширака приобрели затем форму заявления о том, что Франция готова способствовать продолжению дискуссии, однако не изменит своим собственным убеждениям. Безопасность Франции, по словам президента, базируется в дальней перспективе на модернизации и европеизации своих собственных оборонных инструментов и на возможности использовать элемент ядерного устрашения. Он напомнил о начале создания европейской системы обороны после достижения англо-французской договоренности в Санта-Мало. При этом Ширак заверил, имея в виду, прежде всего Вашингтон, что французская оборонная концепция для Европы ни в коей мере не направлена против НАТО, которая и впредь будет, разумеется, оставаться основой коллективной безопасности альянса.
Основной элемент - ядерная составляющая
Европейская концепция обороны будет в большей мере способствовать усилению альянса, сказал президент, если в ней особое место займет идея партнерства. Оно будет теснее, если станет гармоничнее. Ширак сослался на французский вклад в последние операции альянса с тем, чтобы использовать этот факт в качестве аргумента для возражения тем, кто подозревает Францию в желании ослабить трансатлантические отношения. Французские вооруженные силы, которые завершают переход на кадровую основу, Ширак представил в исключительно хорошем свете, хотя продолжают накапливаться связанные с этим проблемы. Чуть ли не драматическая ситуация сложилась в сухопутных войсках. Этот вопрос был затронут лишь косвенно, когда глава государства потребовал выделения достаточных ассигнований на оборону, а также проведения среднесрочного оборонного планирования на период 2003-2008 годы. Главная цель всего этого должна состоять в обновлении и модернизации ядерных средств устрашения. Поскольку эти средства в большей степени, чем когда-либо до сих пор, становятся основой усилий, которые помогают Франции не отступать от принципа самостоятельности в стратегическом плане. Основу средств ядерного устрашения Франции составляют ракеты морского базирования, которыми оснащены подводные лодки, и крылатые ракеты, находящиеся на вооружении военно-воздушных сил.
Если однажды территории европейских государств окажутся под угрозой применения ядерного, биологического или химического оружия, то хозяева этого оружия должны знать, что их странам в случае осуществления враждебных замыслов будет нанесен абсолютно невосполнимый ущерб. Подобный агрессор должен быть готов к ударам по его политическим, экономическим и военным центрам власти. Ширак видит для средств ядерного устрашения Франции место в Европе в новых границах. Это стало понятно из его пожелания использовать эти средства в интересах безопасности Европы, что открывает возможность соучастия в решении вопросов глобального характера, которой уже 50 лет пользуются объединенные в альянсе демократические страны.
Скидка на умеренность
Говоря об усилиях в области контроля над вооружениями, Ширак высказался в целом за их активизацию в деле предотвращения дальнейшего распространения оружия массового уничтожения. При этом необходимо искать новые пути. В этой связи глава французского государства сделал специфическое предложение. По его словам, государства - члены Европейского космического агентства должны отдавать преимущество при запуске спутников с помощью ракетной системы "Ариан" тем странам, которые отказались от баллистического оружия.
