Киев, 11 июля 2001 года. Для России и Соединенных Штатов Америки дипломатической игрой сегодня становится стратегическое перетягивание каната, напоминающее о былых днях соперничества в "холодной войне". Но для бывшей советской республики Украина - оказавшейся между молотом и наковальней и поставленной перед выбором между Востоком и Западом - это тонкий акт балансирования на канате. После напряженной зимы, когда России, кажется, удалось добиться некоторого преимущества, Запад, не считаясь со временем, работает теперь над восстановлением отношений с государством, которое обе противоборствующие стороны рассматривают как ключ к их видению региональной стабильности. Украина, вклинившаяся между восточной окраиной НАТО и Россией, занимает в Европе стратегическое положение, а по ее территории проходит главный маршрут транспортировки в Европу российского природного газа. Эта страна с 50-миллионным населением обладает мощной потенциальной индустриальной базой, хотя в данное время ее экономика считается одной из наименее эффективных.
Пытаясь изменить соотношение сил в свою пользу, Москва, Вашингтон и Европа посылают Украине сильные сигналы. "Европа, которую мы строим, должна включать Украину", - заявил к удивлению присутствовавших дипломатов президент США Буш-младший (George W. Bush) в своей важной внешнеполитической речи в Польше. Г-н Буш-младший отметил, что некоторые украинцы говорят о своей "европейской судьбе".
Последним по времени важным политическим событием стал визит в Киев на прошлой неделе генерального секретаря НАТО Джорджа Робертсона (George Robertson).Отметив, что считает Украину одним из столпов стабильности в период после окончания "холодной войны", г-н Робертсон заявил: "Украина может запомнить, что, каким бы неопределенным ни казалось ее будущее, она встретит его вместе с людьми, которым Украина небезразлична и которые хотят, чтобы она преуспевала". Он также напомнил Украине о важности общих демократических ценностей, в частности, свободы прессы. Верховный главнокомандующий объединенными вооруженными силами НАТО на Атлантике американский генерал Уильям Кернан (William Kernan), назвав Украину "критически важной страной", сказал, что она является "магнитом, который притягивает друг к другу Западную и Восточную Европу". В прошлом месяце в столице Украины с аналогичным посланием побывал министр обороны США Дональд Рамсфельд (Donald Rumsfeld).
Но Украина, оказавшаяся в центре борьбы между Востоком и Западом, умудряется проводить двойственную политику, которая мало кому удается. В 1997 году она подписала соглашение "об особом партнерстве" с НАТО, однако продолжает сохранять прочные экономические связи с Россией, поскольку ее энергетика находится в зависимости от своего гигантского соседа. Недавно она дала согласие на то, чтобы Россия принимала полноправное участие в проводимых на ее территории учениях НАТО. Аналитики расходятся во мнениях относительно истинных привязанностей президента Украины Леонида Кучьмы, который прямо-таки в духе "холодной войны" пытается сталкивать лбами одну сторону с другой.
Г-на Кучму преследует связанный с похищением и убийством оппозиционного журналиста Георгия Гонгадзе политический скандал, который, как заявляют аналитики, открыл для России неожиданную возможность. В субботу после избиения неизвестными лицами умер другой украинский журналист, что еще больше осложнило жизнь президенту страны - и поставило Украину на первое место в списке европейских стран, наиболее нетерпимо относящихся к свободе прессы. Менеджер телевещательной компании Игорь Александров в 1998 году был отстранен от работы и обратился с жалобой в Европейский суд по правам человека в Страсбурге, Франция. Официальные лица Украины вчера заявили, что президент страны распорядился провести "полное и открытое расследование" этого убийства.
Сейчас между Россией и Западом идет битва за Украину", - заявил глава киевского независимого Центра стратегических исследований Павло Жовниченко, добавив при этом, что, в то время как г-н Кучма "тянется к Востоку", украинская элита хочет и туда, и сюда. "Они мечтают об одежде, апартаментах, мебели и дорогах, как на Западе, - говорит г-н Жовниченко, - однако в политике ведут дела, как на Востоке. Они всего этого хотят, но без демократии и при сильном государстве по типу Востока. Разумеется, это невозможно".
В зимний период западная финансовая поддержка Украине сократилась, когда скандал с г-ном Гонгадзе вывел на улицы Киева многочисленных демонстрантов. Выдвигавшиеся против г-на Кучмы обвинения в причастности к этому убийству - подкрепленные тайно записанными частными разговорами - привели к тому, что Международный валютный фонд заморозил программу предоставления Украине займа в сумме 2,6 млрд. долл. США. Позицию США еще больше осложнило то, что они предоставили политическое убежище - официальный статус беженца - оперативному работнику украинской спецслужбы, который организовал прослушивание и запись разговоров в президентском кабинете.
Россия, как заявляют специалисты, не замедлила воспользоваться уязвимостью г-на Кучмы и последующим охлаждением к нему Запада, выставив себя единственным другом г-на Кучмы. Москва считает Украину исторической сферой своего влияния, если уж не собственной территорией. Исторические корни российской государственности лежат в Киеве, а президент России Владимир Путин стремится восстановить свое влияние в бывших советских республиках. В феврале с.г., в разгар кризиса, г-н Путин посетил г-на Кучму и предложил ему более тесное сотрудничество, чему до этого Украина противилась. Было заявлено о том, что давние споры из-за неспособности Украины платить за российский природный газ урегулированы. Г-н Кучма назвал решение об объединении электрических сетей двух стран "колоссальным шагом". Но двумя днями позже Украина объявила о крупной сделке по газу с Туркменистаном, призванной снизить ее энергетическую зависимость от России. Однако г-н Путин, демонстрируя серьезность своих намерений, недавно назначил российским послом в Киеве бывшего премьер-министра России Виктора Черномырдина, который в свое время возглавлял российскую газовую отрасль.
Украина тем временем усиливает свою прозападную риторику. Недавний визит в страну Папы римского Иоанна Павла-второго (John Paul II), как заявили официальные лица Украины, стал "событием планетарной важности", которое поможет Украине сблизиться с Западом. Фактически метания г-на Кучмы между Востоком и Западом могут являться частью его стратегии получения рычагов влияния на оба враждующих между собой лагеря. По мнению одного высокопоставленного западноевропейского дипломата, проевропейские разговоры, например, помогают г-ну Кучме "уравновешивать" настойчивые выпады Москвы. Этот дипломат считает, что г-н Кучма проявляет "неподдельный интерес" к тому, чтобы Украину считали "европейским государством".
"Я видел, как это все работает в действительности, - говорит глава расположенного в Киеве Европейского института интеграции и развития Дмитро Выдрин, в свое время бывший советником г-на Кучмы. - Когда мы были в США, мы говорили о том, что Америка является для Украины приоритетной страной. Месяцем позже мы заявляли России, что она для нас представляет наивысший приоритет. Такая политика по-прежнему жива". Для тех, кто доказывает, что Украина должна сделать свой выбор, он отмечает, что Россия также глядит в западном направлении. "Неважно, какие решения принимает Украина, потому что она неизбежно пойдет на Запад. Россия тоже смотрит в эту сторону, - заявляет г-н Выдрин. - Украина верит в миф о том, что Россия хочет контролировать всю ее территорию, но для России это дурной сон".
На прошлой неделе, вопреки недавнему потеплению отношений между Киевом и Москвой, обе страны ввели у себя по принципу "зуб за зуб" налоги на добавочную стоимость, вызвав к жизни слухи о том, что между ними назревает торговая война. "Никто не собирается вторгаться на чужую территорию, но русские хотят контролировать геополитический светофор Украины", - заявляет глава киевского отделения Американо-украинского фонда Маркьян Билинский (Markian Bilynskyj). Москва хочет, чтобы с ней консультировались по стратегическим вопросам, добавляет он, хотя большинство украинского народа связывает будущее Украины с Европой. По его мнению, "Вопрос стоит так: пойдем мы в Европу в тандеме с Россией или же под ее властью?" Но, если Украина хочет породниться с Европой, то ей придется развеять представление о себе как о государстве, которое регулярно занимает место в первой тройке наиболее коррумпированных государств мира.
В прошлом году Международный валютный фонд выяснил, что Украина неоднократно лгала ему о своих валютных резервах, чтобы получать от него займы. "В силу слабости внутреннего положения президента, он играет в свою любимую игру: балансирует, - говорит директор Центра европейских и международных исследований при Киевском государственном университете Григорий Немириа (Hryhoriy Nemyria). - Я сомневаюсь, что г-н Кучма видит будущее Украины в России. Но это не значит, что он хорошо понимает, что именно необходимо для того, чтобы Украина стала частью Европы. Он занимается разговорами, но за ними не следуют дела".
