Администрация Буша-младшего (George W. Bush) намерена убедить остальной мир, что национальная система противоракетной обороны (НПРО) США будет способствовать миру и стабильности на всей планете. Целью строительства противоракетного щита является обуздание возможностей так называемых "государств-изгоев" угрожать Соединенным Штатам и их союзникам. Но пока что вместо укрепления доверия к своим планам (в области НПРО - прим. пер.) Вашингтон преуспел разве лишь в создании большей неразберихи. Наиболее тревожным примером этого являются последние заявления высокопоставленных представителей американской администрации относительно последствий строительства НПРО США для Китая и его программы в области ядерного оружия. Первое, неназванные официальные лица высказали предположение, что США могут смягчить свое неприятие наращивания Китаем ядерных вооружений. Они говорят, что Вашингтон, возможно, даже согласится на прекращение моратория на испытания ядерного оружия. За этими заявлениями стоит попытка успокоить Пекин, что НПРО США не направлена против Китая.
Затем советник президента США по внешнеполитическим делам Кондолиза Райс (Condoleezza Rice) настойчиво доказывала, что не планируется никаких сделок с Китаем, чтобы разменять согласие Вашингтона на увеличение числа китайских ракет на готовность Пекина принять американские планы строительства противоракетного щита. Она высказала предположение, что программа модернизации стратегических ядерных сил (СЯС) Китая будет осуществляться вне зависимости от планов США в области НПРО. Однако она дала понять, что США, возможно, все-таки будут делиться информацией об испытаниях своей оборонительной системы.
За этими противоречивыми заявления, кажется, скрываются две вещи. Одна из них - отсутствие последовательности в политике администрации в отношении Китая. Другая - решимость продолжать разработку, испытания и развертывание системы НПРО вне зависимости от затрат. Обе эти вещи вызывают озабоченность союзников Америки.
Что касается Китая, консервативные члены американской администрации видят в нем очевидную будущую угрозу, которую необходимо сдерживать. Если, как они считают, противоракетная оборона является частью цены, тогда она тем более необходима и оправдана. "Голуби", с другой стороны, более склонны к сотрудничеству и избежанию ненужных провокаций. Отсюда их желание убедить Пекин, что противоракетная оборона не является враждебным ему проектом. И сторонники, и противники НПРО стараются достучаться до президента США. Отсюда все большее замешательство как дома, так и за рубежом.
Что касается запланированной системы НПРО, существует опасность, что она станет причиной согласия на распространение ядерного оружия в мире вместо того, чтобы помешать этому процессу. Если Китай может, не опасаясь негативных последствий, наращивать свой ядерный арсенал, то что остановит Индию, а вслед за ней и Пакистан от того же самого? Признаки ослабления (борьбы за нераспространение оружия массового поражения - прим. пер.) уже очевидны: Вашингтон ввел чисто символические санкции против одной китайской компании за отправку компонентов ракетных систем в Пакистан и стремится отменить существующие санкции против Индии.
Не удивительно, что союзники Америки встревожены. Потенциально дестабилизирующие последствия НПРО США не были до конца продуманы командой Буша. Не выработана и политика стабильных отношений с Китаем.
