Вашингтон, 27 сентября 2001 года. Президент США Джордж Буш-младший (George W. Bush) призывает всю нацию сплотиться в войне против террористов, посягнувших на наш образ жизни. Некоторые считают, что первой жертвой любой войны является правда. Но в этой войне первой победой должна быть возможность говорить правду. А правда в том, что это будет война, не похожая ни на какую другую, с которой приходилось сталкиваться нашей стране. Действительно, пытаясь описать, что нас ждет впереди, проще говорить о том, какой эта война не будет, чем какой она будет. Эта война не будет вестись большим альянсом, объединившимся для единственной цели разгрома оси враждебных держав. Вместо этого она будет вестись с участием нестабильных коалиций, состав которых может меняться. У стран будут разные роли и их вклад в общее дело будет различным. Некоторые обеспечат дипломатическую поддержку, другие - финансовую, тогда как третьи - материально-техническую или военную. Кое-кто будет помогать нам открыто, другие же, с учетом обстоятельств, возможно, станут помогать нам в частном порядке или тайно. В этой войне задача будет определять коалицию, а не наоборот. Мы понимаем, что страны, которых мы считаем нашими друзьями, могут помогать нам в определенных усилиях, оставаясь безмолвными в других, тогда как другие замышляемые нами операции могут зависеть от участия в них стран, которых мы считаем менее чем дружественными. В этом контексте решение Объединенных Арабских Эмиратов и Саудовской Аравии - друзей Соединенных Штатов - разорвать отношения с движением "Талибан" является важным первоначальным успехом этой кампании, однако из этого не следует, что они будут участвовать в каждой акции, которую мы можем планировать.
Эта война не обязательно будет такой, в которой мы станем обрушивать все средства огневого поражения на военные объекты и будем осуществлять массирование сил и средств для их захвата. Вместо этого военная мощь скорее всего явится лишь одним из многих инструментов, которые мы будем использовать для того, чтобы прекратить террористическую деятельность отдельных лиц, группировок или стран. Наша ответная реакция может включать пуски крылатых ракет по военным целям где-то на планете, но мы с такой же долей вероятности займемся радиоэлектронной борьбой, чтобы отслеживать и прекращать инвестиции, проходящие через офшорные банковские центры. Участники этого конфликта с таким же успехом могут носить униформу банковских служащих или программистов, как и камуфляж для действий в пустынной местности.
Это не будет война против отдельной личности, группировки, района или страны. Скорее наш противник - это глобальная сеть террористических организаций и поддерживающих их государств, вознамерившихся лишить свободных людей возможности жить так, как им того хочется. Мы, разумеется, можем применять военную силу для борьбы с правительствами, которые поддерживают терроризм, но мы также можем пытаться сделать своими союзниками народы, которых эти правительства подавляют.
Даже лексикон этой войны будет другим. Когда мы говорим, что "вторгаемся на территорию противника", мы, вполне возможно, в действительности будем вторгаться в его киберпространство. Может быть, будет не столько плацдармов на занятом противником побережье, которые мы станем штурмовать, сколько случаев, когда мы не сумеем воспользоваться появившимися возможностями. Забудьте о тактике "вывода войск на свою территорию", мы сейчас рассматриваем длительные боевые действия, у которых не будет конечного срока. У нас нет жестких правил, как нам следует использовать наши войска; вместо этого мы готовим руководящие указания с тем, чтобы определить, будут ли вооруженные силы наилучшим из возможных инструментов при решении конкретной поставленной задачи. Вполне возможно, что общественность увидит некоторые драматичные сражения, которые не закончатся очевидной для всех победой, или останется в неведении относительно других акций, которые завершатся крупной победой. "Сражения" будут вестись офицерами таможенной службы, останавливающими подозрительных персон на наших границах, и дипломатами, добивающимися сотрудничества в борьбе с отмыванием денег.
Но даже если это война иного рода, одно остается неизменным: Америка остается неустрашимой. Наша победа придет тогда, когда американцы будут жить своей жизнью изо дня в день, ходить на работу, растить своих детей и осуществлять свои мечты, как делали всегда - с того времени, как стали свободным и великим народом.
