Шанхай, 21 октября 2001 года. Президент России Владимир Путин после более чем часовой беседы с президентом США Джорджем Бушем-младшим (George W. Bush) заявил, что они могут достичь соглашения об изменении Договора об ограничении систем противоракетной обороны (Договор по ПРО) от 1972 года. Тем самым Соединенным Штатам были бы развязаны руки для испытаний национальной системы противоракетной обороны (НПРО) и в то же время удовлетворено требование Москвы не отказываться от этого договора вовсе. Оба лидера в своих комментариях были уклончивыми, но из замечаний г-на Путина стало ясно, что две страны пытаются выработать основы соглашения до того, как в период 12-14 ноября с.г. г-н Путин направится с визитом в Вашингтон и на ранчо г-на Буша-младшего в местечке Крофорд, штат Техас.
"Я полагаю, что мы достигли взаимопонимания о том, что можем достичь соглашений", - заявил репортерам г-н Путин, - принимая во внимание национальные интересы России, Соединенных Штатов и принимая во внимание необходимость укреплять международную безопасность". Один чиновник администрации США перед встречей двух лидеров сказал, что г-н Буш-младший передаст г-ну Путину в письменном виде изложение американской позиции, в котором содержится серьезное предупреждение г-ну Путину. По свидетельству этого чиновника, в предупреждении сказано, что, если не удастся достичь соглашения до конца текущего года, то США официально уведомят Россию о своем намерении выйти из Договора по ПРО через предусмотренные 6 месяцев после вручения уведомления.
Разговаривая с репортерами после встречи, советник президента США по национальной безопасности Кондолиза Райс (Condoleezza Rice) уклонилась от ответа на вопрос, передал ли г-н Буш-младший это предупреждение (г-ну Путину). Но она сказала, что, хотя прежние испытания не являлись нарушением Договора по ПРО, "мы намереваемся сделать это (нарушить Договор - прим. пер.) в будущем".
Г-н Буш-младший, в свою очередь, был очень щедр на публичные похвалы г-ну Путину и их взаимоотношениям, которые явно являются куда более теплыми, чем те, что он пытался на этой неделе завязать с председателем госсовета Китайской Народной Республики (КНР) Цзянь Цземинем (Jiang Zemin). Дважды на совместной пресс-конференции г-н Буш-младший назвал своего коллегу просто по имени и перечислил, как именно Россия помогла Вашингтону в борьбе против терроризма.
Встреча между г-ном Бушем-младшим и г-ном Путиным произошла в последний день саммита лидеров азиатских и тихоокеанских стран, которые использовали ее для того, чтобы опубликовать составленное в сильных выражениях заявление, в котором осуждаются нападения террористов на Соединенные Штаты 11 сентября и содержится обещание помощи в деле "свершения правосудия над преступниками". Страны форума по экономическому сотрудничеству в Азиатско-Тихоокеанском регионе - который редко высказывается по политическим вопросам - также обещали принять целый ряд шагов с целью выполнения резолюций Организации Объединенных Наций (ООН) по контртерроризму. Эти резолюции включают меры по прекращению финансирования террористической деятельности и по созданию мировой электронной системы для таможенной службы и регистрации миграции людей. В настоящее время взаимодействия между таможенными службами большинства стран почти нет, что мешает их способности обмениваться предупреждениями о лицах, подозреваемых в терроризме, или арестовывать таких лиц на границе.
Однако в заявлении не было никакого упоминания о военной кампании США в Афганистане, что является отражением того факта, что некоторые мусульманские страны, включая Индонезию и Малайзию, глубоко озабочены этой кампанией. Китай призвал Соединенные Штаты сделать свою работу в Афганистане быстро и точно - что стало косвенным напоминанием о воздушной бомбардировке китайского посольства в Белграде во время войны в Косово в 1999 году.
Тем не менее г-н Буш-младший сегодня изо всех сил доказывал, что он получает всю ту поддержку, в которой нуждается, и даже больше. "Мы имеем поддержку во всем мире", - сказал он сегодня на пресс-конференции с г-ном Путиным, отказавшись отвечать на вопрос относительно стран, которые не согласны с американской стратегией. Г-н Путин публично подтвердил г-ну Бушу-младшему свое одобрение американских военных акций, заявив, что "как я считаю, его акция является выверенной и адекватной той угрозе, с которой сталкиваются Соединенные Штаты".
Это была девятая ежегодная встреча лидеров стран Азии и Тихого океана с того времени, когда в 1993 году президент США Билл Клинтон (Bill Clinton) выступил инициатором этих встреч. Эта организация была создана для способствования свободе торговли в регионе, где издавна существуют высокие торговые барьеры, и она установила сроки для открытия всех рынков в зоне Тихого океана. В последние два дня г-н Буш-младший почти ничего не говорил об экономике или о какой-то всеобъемлющей стратегии предотвращения глобального спада. "Его голова занята другим, - сказал один высокопоставленный чиновник из другой страны, который присутствовал на встречах в Шанхае. - Мы говорим о торговле, он кивает головой, а затем пытается направить беседу обратно в русло терроризма".
Совершенно очевидно, что г-н Буш-младший имел сомнения в отношении того, стоит ли ему уезжать из Соединенных Штатов в момент, когда там происходят диверсионные акты с применением спор сибирской язвы и сохраняется страх перед новыми нападениями террористов, и поэтому сегодня вечером после обеда с г-ном Путиным он отправился прямиком к своему президентскому самолету, сократив визит на 12 часов. Он хочет лечь спать в Белом доме, сказали официальные лица делегации США. В этом году он не планирует новых заграничных поездок.
Отсюда, из защищенных от перехвата центров для телеконференций г-н Буш-младший каждое утро проводил совещания Совета национальной безопасности (СНБ) США. Это свидетельствовало о том, что он здесь не занимается туризмом; он ни разу не выходил из своего автомобиля, чтобы пообщаться с простыми китайцами, что является непременным атрибутом подобных визитов со времен Ричарда Никсона (Richard M. Nixon), который чувствовал себя неловко почти на всех публичных мероприятиях, однако был зажат китайцами в тиски. Если здесь не происходило ничего другого, тогда достаточно трудно себе представить, что всего за три недели может быть подготовлено важное соглашение о Договоре по ПРО, на которое очевидно рассчитывает г-н Путин.
Ныне г-ну Бушу-младшему предстоит руководить войной и одновременно пытаться переписать правила для мира. Это значит, что Пентагон (министерство обороны США - прим. пер.), осуществляя текущее руководство операциями в Афганистане, должен будет также представить расчеты, насколько глубоко могут быть сокращены его стратегические сухопутные, воздушные и морские средства ядерного нападения при сложных сценариях, которые обеспечили бы полную защиту Соединенным Штатам. Сегодня вечером г-жа Райс высказала предположение, что даже встреча в Крофорде, возможно, не будет определяющей. "Что касается количественных показателей или уровней" ракет, которые предстоит уничтожить, сказала она, г-н Буш-младший заявил, что он вскоре свяжется с г-ном Путиным. "Пересмотр (стратегических потребностей США - прим. пер.) еще не завершен", - сказала она.
Г-н Буш-младший назвал планируемое им соглашение с Россией потенциально историческим новым партнерством и не захотел согласиться с точкой зрения г-на Путина, что Договор по ПРО все еще является полезным, пусть даже и несовершенным, нуждающимся в переработке. "Мы должны по-настоящему и окончательно двинуться дальше "холодной войны", - сказал г-н Буш-младший. - После сегодняшней встречи" мы можем говорить о прогрессе в достижении этой цели". Нападения террористов, продолжал он, "делают яснее, чем когда-либо в прошлом, что Договор по ПРО, доставшийся нам от времен "холодной войны" и мешающий нам защищать наш народ, является устаревшим и, как я считаю, опасным".
