Президент Буш (Bush), судя по всему, добился прогресса в деле убеждения президента России Владимира Путина принять "новую стратегическую основу для взаимоотношений", которая позволит Соединенным Штатам двигаться вперед по пути создания системы противоракетной обороны. Как сообщили официальные лица, во время их последней встречи, состоявшейся в прошедшие выходные в Шанхае, г-н Путин намекнул, что он может согласиться аннулировать Договор об ограничении систем противоракетной обороны в обмен на значительные сокращения наступательных ядерных арсеналов и выработку новых соглашений по вопросам обороны. Соединенные Штаты и Россия могут также договориться о сотрудничестве в сфере борьбы с распространением ядерных вооружений, и это соглашение, как говорят официальные лица США, будет особенно касаться Ирана. И хотя еще остается много вопросов, которые предстоит обсуждать, обе стороны проявляют сдержанный оптимизм; "мы понимаем, что мы можем придти к согласию", - так сказал об этом г-н Путин.
Такое стратегическое согласие могло бы быть важным достижением, особенно если бы оно было выражено в форме письменного соглашения, которое было бы чем-то большим, чем личные взаимоотношения между г-ном Бушем и г-ном Путиным. Оно могло бы привести к значительным сокращениям объемов ядерного оружия - от 13000 боеголовок, имеющихся в распоряжении обеих стран, до количества, не превышающего 5000. Оно может позволить Соединенным Штатам продолжать проводить испытания различных систем противоракетной обороны - включая испытания надводных систем и иных технологий, в настоящее время запрещенных Договором по ПРО - без серьезных напряжений в международных отношениях. Оно также придаст сильный толчок проявляющемуся стремлению г-на Путина вести Россию к партнерству с Соединенными Штатами и НАТО, стремлению, которое имеет потенциал значительно увеличить мировую стабильность и безопасность США. И хотя после произошедших 11 сентября терактов российско-американское сотрудничество в сфере терроризма предлагает путь для такого партнерства, настоящие перемены не наступят без существования прочного стратегического соглашения между Москвой и Вашингтоном, которое отвечало бы нуждам обеих сторон - Москве необходимо сократить свои наступательные вооружения, в то время как Соединенным Штатам нужно продолжать работу над противоракетной обороной.
Официальные лица говорят, что они сомневаются в том, что окончательное соглашение может быть выработано ко времени следующей встречи в верхах между г-ном Бушем и г-ном Путиным, которая состоится через три недели. Соединенные Штаты еще должны объявить, насколько они готовы сократить арсеналы своих наступательных вооружений, а соглашение по обороне, которое заменит Договор по ПРО, еще должно быть сформулировано, так как его детали очень мало проработаны. По этому, возможно, самой серьезной угрозой для переговоров может стать нетерпение американской стороны. "Ястребы" противоракетной обороны в администрации Буша до 11 сентября жестко настаивали на одностороннем выходе Соединенных Штатов из Договора по ПРО примерно этой осенью; на прошлой неделе они пытались убедить г-на Буша поставить г-на Путина перед фактом предельного срока, который наступит в январе, независимо от существования нового соглашения. Г-н Буш не установил предельный срок, однако очевидно, что некоторые высокопоставленные чиновники, которые давно уже возражают против существования соглашений о контроле над вооружениями, продолжают предпочитать односторонние действия США в сфере противоракетной обороны какому бы то ни было новому соглашению с Россией.
Такие односторонние действия были бы ошибкой до 11 сентября, когда они привели бы к созданию противоракетной обороны, которая могла бы сделать глобальную стратегическую ситуацию менее, а не более стабильной. Эти действия будут еще большей ошибкой сейчас, когда на кону стоят не только испытания систем противоракетной обороны - обороны, которая еще должна доказать свою технологическую пригодность - но и сохранение американо-российского сотрудничества в военной кампании в Средней Азии и поощрение еще неустойчивого и неуверенного движения России к партнерству с Западом. Администрация Буша поступила очень хорошо, зайдя с г-ном Путиным так далеко в деле формирования новой стратегической основы для взаимоотношений. Сейчас она должна проявить терпение и гибкость, которые помогут заключить значимое и продолжительное соглашение.
