Очевидно, готовя свое послание, администрация США не задумывалась о дипломатических красивостях. Холодно и лапидарно она перечислила то, чего бы Вашингтон хотел получить от Европы для борьбы с терроризмом. Перечень из 47-и пунктов, изложенных на пяти страницах, оказался в распоряжении редакции "Berliner Zeitung". В Брюсселе каталог требований заставил чиновников ЕС наморщить лбы. "Тон достаточно грубый", - критически сказал по поводу письма один из дипломатов Союза. К тому же часть письма касается мер, которые в ЕС уже приняты: европейские институты уже приняли ряд законодательных мер по предотвращению отмывания денег, уже выполнена резолюция ООН по Афганистану. Удивление в кругах ЕС вызвало также пункт, в котором говорится, что Европа, мол, могла бы оказать гуманитарную помощь афганским беженцам. "Там, наверное, забыли, что мы в этом году уже выделяли на эти цели 316 миллионов евро", - говорят в Брюсселе.
Другие запросы появились впервые, и выполнить их сложнее. Администрация США требует, например, чтобы страны ЕС выдали США предполагаемых террористов даже в том случае, если речь идет о гражданах европейских стран. "Проверьте различные варианты выдачи, включая высылку и выдворение, если это возможно с правовой точки зрения и дает эффект", - говорится в письме. Администрация США ни единым словом не упоминает проблему, связанную с тем, что в США существует смертная казнь, а в Европе такого вида наказания нет.
По представлениям США больше не играет роли разница в законодательстве и что касается других сфер. Так, ЕС должен обеспечивать в будущем правовую поддержку даже тогда, когда речь идет об обвинениях в деяниях, которые в Европе неподсудны. Столь же четкие представления у Вашингтона и относительно сотрудничества органов полиции. "Представьте Соединенным Штатам всю информацию, которую имеет Европол, включая информацию о людях, значительных случаях терроризма, а затем расширьте такое сотрудничество и на расследование других уголовных дел", - говорится в послании.
Конструктивными выглядят предложения, связанные с улучшением экспортного контроля. Вашингтон требует от европейцев, чтобы те позаботились о том, чтобы свой контроль ужесточили страны-кандидаты на вступление в ЕС. Наконец, ЕС должна увеличить помощь России и другим государствам-правопреемникам СССР в целях предотвращения распространения материалов для производства оружия массового уничтожения.
