Россия в осторожной форме обратилась к НАТО за содействием в реформировании своего оборонного ведомства и вооруженных сил после недавних переговоров в Брюсселе между президентом Владимиром Путиным и генеральным секретарем альянса лордом Робертсоном (George Robertson).
Это обращение встретило одобрительную реакцию со стороны натовских официальных лиц, полагающих, что в сложившейся после террористических атак в США ситуации альянс сможет построить более тесные отношения с Россией. Россия поддержала возглавляемую США антитеррористическую кампанию, в том числе удары по Афганистану. Россия также поддержала усилия по свержению режима талибов и замену его широкой коалицией афганских группировок, действующих как внутри страны, так и за ее пределами.
Обратившись за содействием к НАТО, Путин, вместе с тем, ввязался в игру, чреватой немалым риском. НАТО же предстоит определить будущую роль России в этой организации.
Путину придется вести борьбу с крайне подозрительным отношением военного истеблишмента к НАТО, которое только усилится, если альянс будет расширяться дальше за счет стран Балтии - Эстонии, Латвии и Литвы. Президент США Джордж Буш заявил, что расширение НАТО будет происходить независимо от географического положения стран, вступающих в альянс.
Как бы то ни было, российские военные постоянно используют угрозу НАТО в качестве аргумента за сохранение существующей военной инфраструктуры.
С другой стороны, по мнению аналитиков в оборонной области, Путину придется проводить реформу армии, продемонстрировавшей неспособность победоносно завершить войну в Чечне - реформу, которая к тому же потребует инвестиций для модернизации армии.
Сверх того, без коренного реформирования армии невозможно будет справиться с угрозами, с которыми сталкивается Россия, - отмыванием денег, наркоторговлей, межэтнической напряженностью и проницаемостью границ.
"НАТО и Россия имеют многие общие интересы - и прежде всего в области безопасности", - заявил один натовский представитель. "НАТО - и это известно Путину - из организации, ставящей перед собой исключительно задачи коллективной обороны, трансформируется в организацию, которая сосредоточивает внимание на вопросах безопасности. Примером могут служить Балканы, где мы активно действуем".
По словам дипломатов, готовя почву для сотрудничества с НАТО, Путин будет опираться в основном на своего министра обороны Сергея Иванова. Главный аргумент, который он и НАТО будут использовать, - первая волна расширения альянса за счет Польши, Чехии и Венгрии никак не угрожает безопасности или интересам России.
Оборонные структуры в этих странах весьма медленно избавляются от пережитков коммунистического прошлого. НАТО, однако, все активнее содействует большей прозрачности их оборонных ведомств, усилению гражданского контроля над ними. НАТО также помогает реформированию военных министерств и вооруженных сил потенциальных членов альянса.
Однако механизмы содействия НАТО России еще только предстоит выработать в рамках нового процесса переговоров и консультаций, о котором договорились ранее в этом месяце Путин и Робертсон. "Многое теперь зависит от того, как Путин сможет представить дело своим генералам", - сказал один высокопоставленный европейский дипломат.
