На днях Россия распрощалась с весомым реликтом советского прошлого после того, как президент Путин подписал Земельный кодекс, предусматривающий право владения землей.
Согласно Земельному кодексу россияне и иностранцы смогут приобретать коммерческую и резидентскую землю (за исключением сельскохозяйственных земельных угодий). По задумке Кремля этот закон будет способствовать ускорению экономической реформы и привлечению иностранных инвесторов.
Хотя россияне получили право приобретать собственность 10 лет назад, с тех пор как перестал существовать Советский Союз, они не имели права покупать землю, на которой эта собственность была расположена.
Попытки принять похожий кодекс в другой республике бывшего СССР привели к штурму парламента (26 октября - прим. пер.), предпринятому парламентариями коммунистами в знак протеста против фальсификации результатов голосования.
Украинские коммунисты заявили о том, что обратятся в конституционный суд Украины для обжалования законопроекта, принятого небольшим количеством голосов в четверг. Со времени революции 1917 года, в ходе которой все было национализировано, в России не было закона о земле.
Вместо этого в стране была распространена неофициальная продажа земли, которая по оценкам российского правительства, приводила к ежегодным потерям для казны в размере от 700 до 1,4 млн. фунтов стерлингов. Ожидается, что продажа земли начнется через месяц после того, как будет разработана процедура ее оценки - этот срок внушает оптимизм.
Земельный кодекс, который распространяется только на коммерческую и резидентскую земли (всего 2% от общего земельного фонда России) скорее всего приведет к активизации продажи и покупки земли и создаст необходимое инвестиционное пространство для предпринимателей. Без права собственности на землю, на которой они работают и живут, россиянам было очень сложно представлять какие бы то ни было гарантии под банковские ссуды.
Первые попытки проведения земельной реформы были предприняты семь лет назад и были отмечены серьезными спорами. Как и на Украине, в российском парламенте в начале этого года развернулись настоящие бои во время обсуждения Земельного кодекса. Среди россиян распространены опасения, что продажа земли будет осуществляться по образцу массовой приватизации 1990 годов, когда активы российских предприятий были проданы нескольким политически ангажированным инсайдерам.
Сельскохозяйственные земли, которые составляют большую часть российского земельного фонда, не подлежат продаже: в июне после ожесточенных дебатов в Государственной думе правительство отказалось от идеи их приватизации. Однако через несколько месяцев отдельный законопроект, предусматривающий изменения в этой сфере, будет рассматриваться в Думе.
