"Удаление с территорий в обмен на признание Еврейского государства были основными условиями".
17 сентября 1978 года в Кэмп-Дэвиде президент Египта Анвар Садат (Anwar Sadat) и премьер-министр Израиля Менахем Бегин (Menachem Begin) приняли почти точно такое же предложение о мире, которое было не так давно высказано принцем Саудовской Аравии Абдуллой (Abdullah). Тогда, после 13 дней переговоров между двумя лидерами и их консультантами, казалось очевидным, что единственная "общая основа для мирного решения конфликта между Израилем и его соседями - это Резолюция 242 Совета по безопасности ООН во всех ее частях". Ключевым элементом этой резолюции является "неприемлемость захвата территории посредством войны.
Согласно этому документу, обе стороны должны принять следующие принципы: 1) "вывод израильских войск с территории, оккупированной после конфликта 1967"; 2) "прекращение всех обвинений или военных действий, уважение и признание суверенитета, территориального единства и политической независимости всех стран региона, права жить в мире внутри охраняемых и признанных границ, без угроз и силовых воздействий".
В Кэмп-Дэвиде два лидера с большой осторожностью взвесили каждое слово этой ключевой резолюции и пришли к соглашению по поводу жителей оккупированных территорий, выраженному следующим образом: "В целях установления полной автономии на основе этих соглашений, израильское военное правительство и его гражданская администрация должны покинуть территории, как только жителями территорий будет избрано независимое правительство, чтобы заменить существующее военное правительство. Чтобы согласовать детали переходного соглашения, правительство Иордании будет приглашено принять участие в переговорах на базе этих позиций. Новые соглашения должны обеспечить должное признание как принципу самоуправляемости жителей этих территорий, так и законной обеспокоенности сторон по поводу безопасности".
При полном согласии израильского правительства в январе 1996 года прошли свободные и корректные выборы на территориях, под контролем центра Картера (Carter Center). Были выбраны 88 членов Национального палестинского совета, с Ясиром Арафатом в качестве президента. В Кэмп-Дэвиде в 1978 году мы не пытались обговорить другие ключевые пункты о конечном статусе территорий как о возможности создания независимого палестинского государства, о возвращении беженцев или о специальных мерах по безопасности Израиля, но предусматривали продолжение этой процедуры в будущем, когда будут приняты эти решения. Заключив соглашения об отношениях между Израилем и Палестиной, мы переключили внимание на оккупацию египетской территории в Синае со стороны израильских сил. Самым сложным моментом этого посредничества был перенос огромного поселения в Ямине, почти 3000 израильтян. Премьер-министр Бегин (Begin) не хотел сам давать этот приказ, но заявил о своей готовности сказать решающее слово в израильском парламенте. Этот пункт и многие другие вопросы соглашения были одобрены в Кнессете подавляющим большинством голосов. Шесть месяцев спустя между Израилем и Египтом был обсужден договор о постоянном мире, который понравился обеим нациям во всех своих аспектах.
Для достижения мира нет практической альтернативы предпосылкам резолюции ООН 242, соглашениям в Кэмп-Дэвиде в сентябре 1978 и нынешнему предложению принца Абдуллы. Несмотря на все усилия президента Билла Клинтона, конечные предложения, выдвинутые премьер-министром Эхудом Бараком палестинцам в 2000, не удовлетворяли основным условиям. Уход Израиля с оккупированных территорий в обмен на полное признание и гарантию мира получит, как мне кажется, полное одобрение палестинцев, других арабов, израильского большинства и международного сообщества. Единственная альтернатива этому - вероятный рост насилия на Святой Земле.
Бывший президент США Джимми Картер, президент Carter Center, благотворительной организации с офисом в Атланте, которая стремится к миру и здоровью во всем мире
