Москва. - После более чем двух лет гражданской войны в Чечне российские законодатели начали новый диалог с чеченскими политическими фигурами в надежде на достижение договоренности об условиях прямых переговоров президента Владимира Путина с лидерами повстанцев, которых он именует террористами. Открытие неформальных переговоров в Москве в этом месяце последовало после провала инициативы г-на Путина прошлой осенью начать прямые переговоры с чеченскими лидерами, укрывающимися на Северной Кавказе, где продолжаются партизанские действия против федеральных войск. Те переговоры провалились потому, что Москва продолжала настаивать на выдаче ей лидеров повстанцев, особенно полевых командиров, которые связаны с организацией "Аль-Каида", в то время как чеченские официальные лица требовали вывода российских войск и признания чеченского суверенитета над республикой, которая формально является частью Российской Федерации.
Участники обеих сторон нового диалога, который был организован Парламентской Ассамблеей Совета Европы (ПАСЕ), расположенной в городе Страсбург, Франция, были умышленно неопределенными в оценках перспективы прогресса. "Члены жюри все еще не вернулись, а мы собираемся убедиться, является ли прогресс реальным или риторическим", - сказал сопредседатель совместной рабочей группы "Госдума - ПАСЕ" лорд Джадд (Judd). Но присутствие на переговорах чеченцев, которые принимали участие в восстании против Москвы, начавшемся в 1991 году, и возглавляли два этапа войны в периоды 1994-1996 и 1999-2000 годов, отличает эти переговоры от других российских попыток навязать повстанцам пророссийскую администрацию в этой разоренной республике.
Само по себе начало переговоров было первым позитивным признаком за многие месяцы, что влиятельные россияне, работающие с Кремлем, стремятся найти выход из тупика российской кампании в Чечне, где страдания мирного населения, злодеяния, репрессии и нарушения прав человека российскими войсками сделали больше, чем все остальное, для подрыва имиджа г-на Путина на Западе. Ни
г-н Путин, ни президент Республики Чечня Аслан Масхадов, титулованный лидер восстания, прямо не санкционировали начавшиеся переговоры и не выделили для участия в них своих личных представителей, но оба, как говорят, очень внимательно следят за ними.
Посланник г-на Масхадова в Европе Ахмад Закаев сказал, что чеченское руководство не примет формального участия в переговорах, пока они не дадут хотя бы некоторых результатов. "Было бы совершенно аморальным для нас поддерживать контакт с Путиным и российской стороной на фоне эскалации злодеяний, - сказал г-н Закаев в телефонном интервью из Парижа. - Но в то же время участие общественных организаций чеченцев в этом совете заставит всех услышать о зверствах, которые там происходят, и может послужить началом чего-то, что приведет к переговорам".
Форум, именуемый Чеченским консультативным советом, состоит из пророссийски настроенных чеченцев, чеченцев, проживающих заграницей, интеллектуалов и добивающихся независимости борцов. Он впервые собрался в здании Госдумы РФ 15 марта, и на нем присутствовали некоторые чеченцы, которые поддерживают восстание. В их числе был Руслан Кутаев, который в правительстве Масхадова был заместителем премьер-министра. В интервью он сказал, что намеревается использовать этот форум для того, чтобы потребовать включения наблюдателей, фиксирующих нарушения прав человека, в состав частей российской армии, многие из которых обвиняются в грабежах, пытках и убийствах. Помимо этого он сказал: " чего Мы собрались вместе единственно для того, чтобы совместно остановить войну, чтобы могли начаться переговоры между воюющими сторонами". Он сказал, что эти переговоры должны начаться с встречи между г-ном Путиным и г-ном Масхадовым, которого он назвал "символом чеченского народа".
С российской стороны законодатели стремятся найти партнера для переговоров. Они полагают, что этот временный совет может позволить втянуть г-на Масхадова в переговорный процесс. Считается, что г-н Масхадов имеет мало простора для маневра. Большинство бойцов повстанческих формирований находятся под командованием влиятельных и хорошо финансируемых полевых командиров, которые привнесли в движение за независимость исламский экстремизм. Г-н Масхадов не мог удерживать их под своим контролем до того, как в 1999 году разразилась вторая чеченская война, и он не может от них избавиться, чтобы заключить мир, говорят многие чеченские и российские аналитики.
"Трудно сказать, какая угроза является для него самой большой, от его союзников или от россиян", - сказал г-н Кутаев, бывший заместитель премьер-министра, который утверждает, что г-н Масхадов выступает против экстремистов в командовании повстанцев, которые поддерживают пришельцев из арабских и афганских кругов, связанных с Усамой бен Ладеном (Osama bin Laden).
Лорд Джадд сказал, что имеется "возможность" с помощью переговоров "изменить психологию" чеченского тупика, добавив, что "я не могу поверить, что президент Путин хочет и дальше смотреть, как Чечня истекает кровью, являясь тяжелой раной для Российской Федерации". "И мы должны более твердо заявить г-ну Масхадову, - продолжал он, - что, хотя есть риски и опасности, дверь открыта, и ему нужно через нее пройти".
