Организация объединенных Наций (ООН), 3 апреля 2002 года. В докладе, который должен быть опубликован в четверг, специалисты по разоружению и по правам человека заявляют, что отказ Соединенных Штатов от подписания или пренебрежительное отношение к целому ряду международных договоров, от соглашений о запрете на ядерные испытания, о нераспространении оружия массового поражения (ОМП) и о запрете на инженерные мины до соглашений по проблемам изменения климата на планете и по правам женщин и детей, подрывает усилия многих других государств по укреплению главенствующей роли международного права.
В докладе говорится, что на протяжении последнего десятилетия Вашингтон неуклонно отказывается от договоров, которые стали бы обязующими для Соединенных Штатов, "несмотря на то, что американский народ в массе своей восторженно относится к идее главенства закона в мировых делах и пытается в масштабах своего общества подражать ей". Доклад, который озаглавлен "Главенство силы или главенство закона? Оценка политики и действий Соединенных Штатов в отношении договоров, касающихся безопасности", публикуется двумя независимыми организациями, Институтом исследования проблем энергетики и окружающей среды (Institute for Energy and Environmental Research) и Комитетом юристов по ядерной политике (Lawyers' Committee on Nuclear Policy).
В ряде случаев, говорится в докладе, Соединенные Штаты, иногда вместе со своими ближайшими союзниками, возможно, нарушают соглашения. В качестве одного из примеров приводится Договор о всеобъемлющем запрете на ядерные испытания, который запрещает проводить все испытательные ядерные взрывы и даже взрывы в мирных целях. Договор был подписан в 1996 году администрацией Клинтона (Clinton), которая, как говорят специалисты по разоружению, в то время не особенно упорно сражалась за то, чтобы спасти этот договор от поражения в процессе его ратификации сенатом США в 1999 году.
В докладе говорится, что Соединенные Штаты Америки и Франция каждый самостоятельно строят лаборатории лазерного ядерного синтеза - в городе Ливермор, штат Калифорния, США, и под городом Бордо, Франция - "планируя использовать эти установки для осуществления взрывов такой силы, которая превышает 4 фунта (1 фунт = 0,453592 кг) в тротиловом эквиваленте". Заряд, эквивалентный 4 фунтам тротила, который достаточен для того, чтобы взорвать автомобиль и убить находящихся в нем людей, широко признается (хотя конкретно не заявлен) как разрешенный договором предел мощности при испытаниях ядерных боезарядов с целью проверки их состояния.
Администрация Клинтона заявила, что будет соблюдать Договор о всеобъемлющем запрете на ядерные испытания, даже если сенат США и проголосовал против его ратификации. Договор пока не вступил в силу, поскольку сначала его должны ратифицировать 44 ядерные страны. В числе тех, кто еще не ратифицировал этот договор, помимо Соединенных Штатов, числятся также Индия, Пакистан, Китай, Израиль и Северная Корея. Администрация Буша-младшего (George W. Bush) едва ли будет стремиться к ратификации этого договора.
Авторы нового доклада при выборе договоров для изучения применили широкое определение безопасности. В одном случае они выбрали договор, в соответствии с которым должен быть учрежден Международный уголовный суд, который, как ожидается, вступит в силу в текущем году. Администрация Буша-младшего не только выступила против этого договора, который был подписан Соединенными Штатами в последние дни правления администрации Клинтона, но, как сообщается, она изучает вопрос об отзыве подписи США на этом документе.
Международные организации и американские союзники в Европе выражают озабоченность в связи с нежеланием Соединенных Штатов присоединяться к международным соглашениям в момент, когда Америка обладает неоспоримой мощью. Европейцы в индивидуальном порядке и как единый блок поддерживают Международный уголовный суд и многочисленные конвенции по вопросам окружающей среды и прав человека, которые Вашингтон не приемлет.
"Я должен предостеречь от принесения в жертву норм разоружения и контроля над вооружениями в битве против терроризма", - сказал заместитель генерального секретаря ООН по делам разоружения Джаянта Дханапала (Jayantha Dhanapala) на заседании Ассоциации сторонников контроля над вооружениями (Arms Control Association) в Вашингтоне ранее в этом году. Он сказал, что опасается, как бы соглашения о контроле над вооружениями не были отметены в сторону войной с терроризмом, точно так же, как организации борцов за права человека опасаются убавления гражданских свобод после событий 11 сентября.