За неделю ситуация на Ближнем Востоке ухудшилась самым драматическим образом. В прошлую среду, мой специальный представитель в регионе Энтони Зинни (Anthony Zinni), проинформировал меня, что мы вплотную приблизились к соглашению о прекращении огня, которое могло бы спасти жизни многих израильтян и палестинцев. Этим надежды пошли прахом, когда террорист атаковал невинных людей в гостинице Нетанья, убив многих мужчин и женщин. Список жертв террора становится все длиннее.
С этого момента весь мир с возрастающим беспокойством следит за ужасами терактов, скорбью похорон и танками на улицах. Весь мир скорбит о погибших израильтянах и палестинцах.
Когда 18-летняя палестинская девушка взрывает себя и убивает 17-летнюю израильтянку, становится очевидным, что будущее находится в смертельной опасности. Будущее палестинского народа и народа Израиля. Мы оплакиваем мертвых и с глубокой скорбью констатируем, что надеждам на мир, надеждам и желаниям израильтян жить в мире со своими соседями и надеждам палестинцев на создание независимого государства нанесен тяжелый удар.
Нужно покончить с террором. Ни одна нация не может вступить в переговоры с террористами, нельзя заключить мир с теми, чья единственная цель - смерть.
В настоящий момент надежда может вновь зародиться на Ближнем Востоке. Предложения наследного принца Саудовской Аравии Абдаллы (Abdallah), поддержанные Арабской лигой, говорят о том, что многие арабские страны, как никогда, готовы признать право на существование государства Израиль. Соединенные Штаты публично заявили о своей поддержке законного стремления палестинского народа к созданию своего государства. Израиль согласился с тем, что такое государство должно быть создано. Контуры договора вполне ясны: два государства, Израиль и Палестина, должны жить бок о бок в мире и безопасности.
Быть может, это лишь надежда, но для того, чтобы она сбылась, требуется политическая воля, а не террор. После 11 сентября я уже говорил об этом: каждый должен решить, на чьей он стороне. Либо вы на стороне цивилизованного мира, либо вы на стороне террористов. На Ближнем Востоке все должны сделать выбор и решительно действовать против терроризма, как на словах, так и на деле.
Президент Палестинской автономии не противостоял террористам и не боролся с ними. В Осло и на других форумах президент Арафат (Arafat) отверг терроризм в качестве орудия борьбы и согласился обуздать его. Он не сделал этого.
Во многом он сам поставил себя в то положение, в котором оказался сейчас. Он упустил предоставленные ему возможности, и таким образом обманул надежды избравшего его народа. По этой причине, правительство Израиля решило само нанести удары по террористам, которые убивают мирных граждан.
Но Израиль должен понять, что его ответные действия могут стать лишь временной мерой. Все стороны несут на себе ответственность, и все они должны действовать на благо народов.
Все мы знаем, что ситуация в настоящий момент может обостриться еще больше, что может привести к длительному конфликту, и подорвать надежды на мирный исход.
Я призываю народ Палестины, власти Палестинской автономии и наших друзей в арабском мире, чтобы они ясно дали понять террористам: "Ваши взрывы не помогут Палестине". Наоборот, террористы-самоубийцы могут уничтожить единственную надежду создать Палестинское государство.
Все государства должны держать свои обещания, данные в ходе голосования в Организации Объединенных наций, и активно противодействовать терроризму во всех его проявлениях. Ни одна страна не имеет права искать и выбирать себе друзей среди террористов. Я призываю власти Палестинской автономии и все правительства региона сделать все возможное, чтобы остановить терроризм, воспрепятствовать его финансированию, прекратить пропаганду насилия в СМИ, прославляющих терроризм или же называющих террористов-самоубийц мучениками. Они - не мученики. Они - убийцы. Они ослабляют позиции народа Палестины.
Правительства, подобные иракскому, которое платит компенсацию тем родителям, чьи дети, приносят себя в жертву, виновны в худшем преступлении - подстрекательстве к убийству. Все, кого беспокоит судьба палестинского народа, должны объединиться, осудить терроризм и вступить в борьбу с такими организациями как "Аль-Каида", "Хезболлах", "Хамас", "Исламский джихад" и другими группировками, которые противятся мирному процессу и стремятся разрушить Израиль.
Поддержка Арабской лигой инициативы принца Абдаллы является многообещающей, поскольку этот план признает право государства Израиль на существование. Он также позволяет надеяться на продолжительное и конструктивное участие арабского мира в процессе поиска выхода из кризиса. Эта инициатива продолжает линию, избранную президентом Садатом (Sadate), королем Хусейном (Hussein), поддержанную президентом Мубараком (Moubarak) и королем Абдаллой (Abdallah).
В настоящий момент арабские государства должны принять вызов и признать Израиль как нацию, с которой нужно жить в добром соседстве. Мир с Израилем - единственный путь к процветанию палестинского государства. Палестинцы заслужили право на мир и лучшую жизнь. Они нуждаются в том, чтобы их ближайший сосед, Израиль, стал их экономическим партнером, а не смертельным врагом. Они имеют право на правительство, которое уважало бы права человека и занималось бы проблемами здравоохранения и образования, вместо того, чтобы разжигать вражду.
Арабские страны не могут довольствоваться простым участием в палестинских делах. Они должны помочь палестинцам встать на путь мира, победить терроризм и заниматься вопросами развития страны.
Израиль также должен сделать трудный выбор. Его правительство поддержало идею создания Палестинского государства при условии, что оно не станет прибежищем террористов. Израиль также должен согласиться с тем, чтобы это государство было жизнеспособным с экономической и политической точек зрения.
Согласно плану Митчелла (Mitchell), колонизация оккупированных территорий должна быть прекращена, Израиль должен гарантировать и признать границы, утвержденные резолюциями 242 и 338 ООН. Этот подход должен лечь в основу соглашений между Израилем и Сирией, между Израилем и Ливаном.
Израиль также должен уважать права палестинского народа, который есть и будет его соседом. Совершенно необходимо различать террористов и обычных палестинцев, которые хотят лишь мира для своих семей.
Правительство Израиля должно проявить сострадание на дорожных и пограничных блокпостах и избавить невинных палестинцев от каждодневного унижения. Израиль должен немедленно снять блокаду и допустить к работе обычных людей.
Израиль должен со всей серьезностью принять брошенный ему вызов. Последнюю неделю Израиль предпринимает действия по уничтожению гнезд терроризма. Америка признает право Израиля на самозащиту от терроризма. Но чтобы заложить основания для будущего мира нужно, чтобы Израиль прекратил вторжение на палестинские территории и начал вывод войск из оккупированных городов.
Я говорю это как друг Израиля. Я говорю об этом, исходя из требований долговременной безопасности, безопасности, которую принесет прочный мир. Когда Израиль выведет свои войска, руководители Палестины и соседних арабских стран должны взять на себя инициативу и показать всем, что они - на стороне мира. Выбор - за ними, и ответственность за принятие решений также ложится на них.
Мир ждет немедленного прекращения огня, начала сотрудничества с Израилем по обеспечению безопасности в борьбе с терроризмом. Необходимо немедленно разрушить террористическую сеть. Я надеюсь, что будет продемонстрирована новая политическая воля, которая принесет результаты.
Таковы элементы, из которых складывается мир на Ближнем Востоке, и мы должны проложить дорогу к этой цели. Десятилетия горького опыта преподали нам урок: прогресс невозможен, когда нации упорствуют, предъявляя друг другу претензии, и упускают возможности для урегулирования. Эскалация насилия не может продолжаться. Хватит.
Тем же, кто пытается воспользоваться нынешним кризисом для усугубления конфликта, я хочу сказать: "Не приближайтесь!". Поставки оружия и поддержка терроризма через Ливан лишь раздувает пожар, и этому нужно положить конец. Сирия осудила действия Аль-Каиды. Мы ждем, что она также предпримет адекватные меры против "Хамас" и "Хезболлах". Пришло время Ирану пойти навстречу своему народу и дать ему больше свобод, а Сирия должна решить, на чьей она стороне в войне против террора.
Мир переживает критический момент. Этот конфликт может расшириться, и мы не должны упустить шанс для его разрешения. Вот почему я решил на следующей неделе направить госсекретаря Пауэлла (Powell) в регион, чтобы гарантировать широкую поддержку видению ситуации, которое я описал сегодня. Он будет добиваться проведения в жизнь резолюции # 1402 ООН, предусматривающей немедленное и реальное прекращение огня, конец насилия и терроризма, вывод израильских войск из палестинских городов, в том числе из Рамаллаха. Он будет добиваться реализации планов Тенета (Tenet) и Митчелла, которые уже были согласованы с противоборствующими сторонами, что должно привести к политическому соглашению.
У меня нет иллюзий. У нас нет никаких иллюзий касательно трудностей, ожидающих нас. Но мы исполнены решимости преодолеть их. Америка готова положить конец этому конфликту и дать начало эре мира.
Мы знаем, что это возможно: в своей жизни мы были свидетелями окончания многих конфликтов, которые казались бесконечными. На протяжении долгой истории ненависти и войн мы видели, как могущественным армиям приходилось отступать. Среди друзей Америки - ее прежние враги: Германия, Япония, а теперь и Россия.
Конфликта можно избежать. Недоверие не должно быть вечным. Мир возможен, если мы освободимся от старых схем и откажемся привычки ненавидеть. Насилие и страдания в истории Святой земли были одной из величайших трагедий нашего времени. В своем политическом и экономическом развитии мир часто забывал о Ближнем Востоке. Такова история этого региона. Но она не должна стать его судьбой.
На Ближнем Востоке может быть написана новая история торговли, развития и демократии. Мы готовы оказать необходимую помощь. Но этот прогресс предполагает установление прочного мира. И Соединенные Штаты будут работать, чтобы все дети Авраама отведали плодов мира.
Большое спасибо за внимание.
