Вашингтон, 7 июня 2002 года. В четверг Соединенные Штаты объявили, что признают Россию "страной с рыночной экономикой" - решение, которое может облегчить в будущем торговые ограничения против России и помочь улучшению перспектив вступления этой страны во Всемирную торговую организацию (ВТО). Это означает, что Соединенные Штаты в вопросе установления пошлин для защиты от несправедливой торговли впредь будут относиться к России, как ко всем остальным своим торговым партнерам.
Россия надеялась, что такое решение будет приурочено к визиту в Москву и Санкт-Петербург в прошлом месяце президента США Джорджа Буша-младшего (George W. Bush). Задержка с его объявлением позволила Европейскому Союзу (ЕС) на прошлой неделе перехватить инициативу, сделав собственное заявление о том, что Россия является страной с рыночной экономикой.
Соединенные Штаты, принимая данное решение, заявили, что Россия существенно сократила правительственный контроль над производством и распределением ресурсов, разрешила свободные переговоры по вопросу заработной платы и открылась для иностранных инвестиций. Этот шаг может обеспечить российским экспортерам более значительную защиту от антидемпинговых мер в Соединенных Штатах, облегчив россиянам задачу опровержения утверждений, что они продают свои товары по ценам, которые ниже цен на американском рынке. До настоящего времени Соединенные Штаты отказывались признавать российские данные ценообразования, полагаясь вместо этого на "замещающие данные", что обыкновенно приводило к установлению более высоких пошлин на продукцию, продаваемую по демпинговым ценам. Не так давно России был нанесен сильный удар, когда Соединенные Штаты установили высокие пошлины на экспортируемые из этой страны удобрения и сталь.
Министр экономического развития и торговли России Герман Греф вчера заявил, что это решение Соединенных Штатов будет означать "новые возможности" для внутренней экономики его страны. Он сказал, что улучшение доступа на американские рынки для российских товаров должно способствовать увеличению прямых инвестиций в местное производство. Это решение могло бы также помочь Москве в ее усилиях вступить в ВТО. На переговорах с Китаем, который недавно был принят в ВТО, Соединенные Штаты настаивали, что Китай не может быть признан страной с полноценной рыночной экономикой, что было одним из самых трудных аспектов этих переговоров. Теперь маловероятно, что Москва столкнется с аналогичным препятствием. Однако главным эффектом этого решения, пожалуй, является психологический, ибо тем самым убирается очередное препятствие на пути улучшения американо-российских отношений.
Россия все еще настаивает, чтобы Соединенные Штаты отменили поправку Джексона-Вэника (Jackson-Vanik), пережиток "холодной войны", мешающий нормальным торговым отношениям. Но конгресс США не торопится делать это, главным образом вследствие недовольства введенными Россией ограничениями на импорт американского мяса птицы, которые недавно были ослаблены. Это решение Соединенных Штатов было принято, несмотря на давление со стороны ряда членов конгресса, которые говорят, что Россия пока еще не удовлетворяет всем стандартам страны с рыночной экономикой. Ранее в этом году Соединенные Штаты признали Казахстан страной с рыночной экономикой и сейчас рассматривают также просьбу Украины о предоставлении ей аналогичного статуса.
