Отчасти это отражает понимание в Нью-Дели, что любые военные акции против обладающего ядерным оружием противника чреваты ужасающим риском. Отчасти потому, что пакистанскому генералу Первезу Мушаррафу (Pervez Musharraf), кажется, не удается - по меньшей мере, в данное время - справиться с притоком воинствующих элементов в находящиеся под управлением Индии районы Кашмира. Но эта желанная перемена является также данью мускулистой дипломатии заместителя государственного секретаря США Ричарда Армитиджа (Richard Armitage), который недавно побывал в этом регионе. Он продемонстрировал, что внешнее участие может стать критическим для принуждения не желающих прислушиваться противников к тому, чтобы те выслушали претензии друг друга. Важно, однако, чтобы эта кратковременная передышка в напряженности привела к постоянному снижению враждебности на индийском субконтиненте. В обозримом будущем мир в этом регионе остается заложником умопомешательства военных. Очередное зверство террористов может взорвать осторожный оптимизм, который начинает здесь утверждаться.
Зарубежным странам, и в особенности администрации США, следует и дальше оказывать давление на обе стороны, чтобы достичь длительного мира. Визит министра обороны США Дональда Рамсфелда (Donald Rumsfeld) на этой неделе предоставляет хорошую возможность убедить Исламабад, что совершенно неприемлемо флиртовать с любыми воинственно настроенными силами в Кашмире. Как уже было сказано, Пакистан должен не только закрыть кран воинствующего исламизма, но также и вырвать всю систему труб.
Индия всегда выступала противником интернационализации кашмирского вопроса, который лежит в основе напряженности между Индией и Пакистаном. Но г-ну Рамсфелду следует попытаться убедить Индию, что внешнее участие может стать жизненно важным инструментом помощи в разрешении этого спора, длящегося многие десятилетия.
Даже если бы Пакистана не существовало, У Индии все равно были бы серьезные проблемы с Кашмиром. Индийские силы безопасности в этом регионе совершили множество нарушений прав человека. Большинство кашмирского населения от них отвернулось. Кашмир - это пятно на индийской демократии, которое внешний мир может помочь удалить.
Выводы проведенного недавно организацией Мори (Mori) опроса общественного мнения в штате Джамму и Кашмир дают некоторые основания для надежды. Подавляющее большинство респондентов поддержали идею, что путь к миру лежит через экономическое развитие, свободные и честные выборы, прямые консультации между правительством Индии и кашмирским народом, прекращение насилия и прекращение инфильтрации воинствующих элементов.
Талантом Индии на протяжении столетий была ассимиляция различных народов, культур и религий. Она безусловно должна быть способна договориться с кашмирским народом на взаимоприемлемых условиях. Первым делом правительству следует проконсультироваться с кашмирскими лидерами, имея в виду провести честные и свободные выборы в государственную ассамблею в сентябре. Иностранные наблюдатели могут способствовать приданию достоверности этому политическому процессу.
Политические деятели извне могут также способствовать тому, чтобы убедить народ Кашмира, что теперь им самим следует принять на себя ответственность за свою судьбу. Они могут использовать механизмы индийской демократии, чтобы договориться о благоприятном для себя решении спорной проблемы. Этот последний кризис лишил их возможности, которую не следовало бы бесполезно растрачивать.
