Америка еще раз решила показать всему миру, что она намерена поставить всех на свое место. Вашингтон пригрозил блокадой мандата по Боснии, призвал пять стран, входящих в Совет безопасности ООН и имеющих право вето, следовать своей выгоде и высказал намерение лишить в перспективе своей любви и денежной поддержки малые государства. Были угрозы и упорство, однако вывод таков: мир сдаваться не хочет. В итоге Вашингтон предпринял отступление тактического плана, дал Совету безопасности двенадцать дней, а за это время решил подумать над тем, как все же разбить фронт строптивцев.
Ключевая роль при этом отводится европейцам, прежде всего, постоянным членам Совета безопасности Франции и Великобритании. Для ЕС старый спор вокруг Международного трибунала превратился неожиданно в большую пробу сил со своим лучшим заокеанским другом. И некоторые, в том числе в правительствах в Лондоне и Берлине, задаются вопросом, действительно ли пока еще и вовсе не работающий трибунал настолько ценен, чтобы тягаться с мировой державой?
Если бы речь шла только о трибунале, то можно было бы перенести пару особых исключений для американцев, поскольку твердо обозначенные принципы прекрасны, но в отношении их можно и поспорить. Однако значение спора с Америкой выходит далеко за рамки проблемы с Международным трибуналом; администрация в Вашингтоне ругает трибунал, но она хочет международного порядка. По этой причине мир и по этой же причине Европа должны оставаться стойкими.
На карту поставлено ничто другое, как право государств подписывать друг с другом договора или изменять их. В будущем они, возможно, могут оказаться избавленными от такого бремени. Американцы лишат их этой задачи через Совет безопасности. Это демонстрирует со всей очевидностью спор вокруг Международного трибунала. В статуте этого органа договаривающиеся государства записали, что тяжкие преступления, которые совершены на их территории, и вынесение приговоров по которым находится в их компетенции, могут впредь рассматриваться также совместным судом. Американцы хотят добиться такой формулировки этого положения, чтобы она была выгодна для их войск. А в качестве тарана они используют Совет безопасности.
Для европейцев этот конфликт - одновременно и шанс, и риск. Если они проявят стойкость, то есть, если британцы и французы сохранят свою жесткую позицию в Совете безопасности, то они прибавят некоторую толику в своей эмансипации. Они бы тогда доказали, что способны создавать успешные альянсы в деле решения жизненно важных международных вопросов. В среднесрочной перспективе это могло бы привести к появлению у Европы новых задач - и расходов: в Боснии и в других кризисных регионах, откуда могли бы уйти оскорбленные американцы. В долгосрочной перспективе это проявление силы еще в большей степени сплотит ЕС и не позволит, чтобы Старый континент продолжал терять свое значение.
Если через двенадцать дней Европа проявит трусость перед своим другом и сделает реверанс, то она тогда должна прекратить постоянно жаловаться на наглость сверхдержавы. Поскольку она бы сама себя превратила в заокеанскую политическую колонию Вашингтона.
