Вашингтон, 16 июля 2002 года. Сегодня президент США Джордж Буш-младший (George W. Bush) должен обнародовать первую в истории Америки стратегию внутренней безопасности. Он потребует от правительства и частных предпринимателей активных действий с целью предотвращения "новой волны терроризма" в Соединенных Штатах, открытом обществе, которое "представляет практически бесконечное количество потенциальных целей для нападения". План Буша-младшего предусматривает повышение защищенности от "катастрофических угроз", которые представляют ядерное, радиологическое, биологическое и химическое оружие и кибертерроризм, а также другое, менее экзотическое, оружие.
"Если мы не примем мер к предотвращению этих опасностей, Америке будет угрожать новая волна терроризма, в которой потенциально может быть использовано самое разрушительное из имеющегося в мире оружия", - написано в 88-страничном проекте доклада, который вчера был разослан средствам массовой информации (СМИ). "Предотвращение подобных нападений представляет собой самый важный вызов, перед которым когда-либо стояла наша страна", - сказано в этом документе.
В докладе обрисованы три ключевых направления: предотвращение террористических нападений внутри Соединенных Штатов; снижение уязвимости Америки от терроризма; сведение к минимуму возможного ущерба и быстрое восстановление после нападения, если оно случится. Значительная часть задач будет возложена на новое Управление внутренней безопасности (Homeland Security department), образование которого предлагает утвердить конгрессу США г-н Буш-младший.
Значительная роль в предотвращении вышеупомянутых угроз возлагается на науку и технику. Белый дом (резиденция президента США в Вашингтоне - прим. пер.) предлагает провести исследования в области новых вакцин и антидотов, создать стандартизованные биометрические документы для прибывающих в страну иностранцев и разработать специальные устройства контроля за "потенциально враждебным" поведением людей. Новый доклад требует от федерального правительства США значительно расширить использование датчиков обнаружения радиоактивных материалов на пограничных контрольно-пропускных пунктах, в аэропортах и морских портах, а также на основных автомагистралях. Правительство должно профинансировать также исследования с целью повышения возможностей датчиков обнаружения биологических и химических агентов.
В докладе правительственным органам и предпринимателям предлагается постоянно вести поиски своих слабых мест. Для этого Белый дом предлагает сформировать "Красные команды", которые будут играть роль "террористов", чтобы выявить самые уязвимые для нападения места - то есть применить тактику, которая уже используется в ядерной индустрии. "Мы должны защищаться от возможных нападений с применением широкого диапазона сил, средств и способов. Наши противники стремятся приобрести оружие массового поражения (ОМП), чтобы причинить Америке беспрецедентный урон".
Борьба с терроризмом в предстоящие годы потребует огромных расходов. Сегодня Америка тратит на внутреннюю безопасность 100 млрд. долл. в год, при этом более половины этих средств дают частные предприниматели. Новое Управление внутренней безопасности, численность персонала которого составит 170000 человек, возглавит мероприятия по повышению безопасности на границах и на транспорте, по защите объектов инфраструктуры страны и по координации федеральных ответных действий в случае нападения террористов. Оно также станет анализировать разведывательную информацию, поступающую от Федерального бюро расследований (ФБР), Центрального разведывательного управления (ЦРУ) и других ведомств, и оповещать об опасности штаты, города, объекты инфраструктуры и население страны.
Новая стратегия включает в себя многие инициативы, которые уже претворяются в жизнь, например, совершенствование контртеррористических возможностей ФБР, возможностей сбора и анализа разведывательной информации, совершенствование защиты от кибертерроризма, модернизацию компьютерных систем с целью облегчения обмена информацией внутри государственных органов, а также между правительством и индустрией. Белый дом намерен просить о значительном увеличении ассигнований ФБР и Службе береговой охраны США, чтобы повысить внимание, в частности, к вопросам безопасности морских портов. Ежегодно в США прибывают морем более 16 млн. грузовых контейнеров, и поэтому нужны новые технологии контроля за контрабандным провозом оружия.
Один высокопоставленный чиновник администрации США вчера сказал, что у таких террористических организаций, как возглавляемая Усамой бен Ладеном (Osama bin Laden) "Аль-Каида", тоже есть своя стратегия. "Если в стратегии террористов и есть что-то постоянное, так это то, что они постоянно стремятся к использованию фактора внезапности и они стремятся бить по нашим слабым местам. Как только мы укрепляем безопасность в какой-то одной области, они переключаются на другую".
