Москва, 11 марта 2003 года. Сегодня президент России Владимир Путин расширил полномочия Федеральной службы безопасности (ФСБ), которая стала наследницей Комитета государственной безопасности (КГБ), возложив на нее ответственность за правительственную связь и охрану государственных границ.
Г-н Путин, прослуживший в КГБ 16 лет, назначил на должности своих высших помощников нескольких людей из рядов ФСБ, к которой бывший российский президент Борис Ельцин относился с подозрением. Г-н Путин также организовал новое ведомство для борьбы с незаконным оборотом наркотиков, который представляет для России растущую проблему. Он, кроме того, упразднил налоговую полицию как независимое ведомство, передав ее обязанности Министерству внутренних дел (МВД). Выступая перед своим кабинетом министров, г-н Путин сказал, что эти изменения должны способствовать искоренению торговли наркотиками и терроризма. "Мы не можем сказать, что правительственные структуры работают с достаточной эффективностью и должным образом координируют свои усилия в этой очень важной сфере", - сказал он.
Представитель Кремля по связям с общественностью Андрей Громов сказал, что перестановки позволят устранить дублирование обязанностей и сделают правоохранительные органы более эффективными.
Николай Ковалев, который стоял во главе ФСБ в 1996-1998 годах, сказал: "Это очень логичное решение нашего президента. Я думаю, мы все очень хорошо понимаем и имели возможность в последнее время убедиться, насколько нашей стране нужна сильная служба безопасности". Другие официальные лица сказали, что г-н Путин просто следует примеру Вашингтона в вопросе укрепления ведомства безопасности страны перед лицом терроризма.
КГБ был расчленен на несколько организаций после распада Советского Союза, при этом официальной целью являлось уменьшение влияния секретных служб в российском обществе. После того как в 2000 году г-н Путин стал президентом, многие аналитики отмечают расширение полномочий ФСБ, о чем свидетельствуют судебные процессы по обвинению в шпионаже на основании сомнительных свидетельств, а также перевод высших руководителей ФСБ на важные посты в других правительственных структурах. Например, Александр Зданович, генерал-лейтенант ФСБ, в прошлом году был назначен на высокий пост по надзору за безопасностью на государственном телевидении.
Сегодняшние указы г-на Путина восстановили контроль ФСБ над 174000 российских пограничников, ликвидировав созданную г-ном Ельциным самостоятельную Федеральную пограничную службу (ФПС). Г-н Путин также разделил обязанности Федерального агентства правительственной связи и информации (ФАПСИ) между ФСБ и Министерством обороны (МО). ФАПСИ, существовавшее как самостоятельное агентство с 1991 года, было упразднено. Оно занималось главным образом обеспечением секретности правительственной связи, но также и сбором разведывательной информации. ФАПСИ обладало некоторыми полномочиями по прослушиванию телефонов и компьютерных каналов связи, наблюдению за банковскими переводами и сделками по кредитным картам, осуществляемыми с помощью электронным систем. Предшественником ФАПСИ было созданное в 1943 году Седьмое управление КГБ.
Геннадий Селезнев, спикер Государственной Думы, сказал, что г-н Путин поступил правильно, когда решил реформировать секретные службы. "Пограничники, ведомства информации и безопасности смогут более эффективно решать общую задачу, - сказал он. - Я думаю, что это очень хорошо".
