В номере газеты Le Figaro за 19 мая опубликована статья директора Института исследования проблем безопасности Европейского Союза г-жи Николь Гнесотто. В статье под заголовком «Подлинные и мнимые трансатлантические дебаты», в частности, отмечается: «Похоже, полемика вокруг трансатлантического сотрудничества получает новое измерение: отныне в центре дебатов не столько вопрос о мировом порядке и законности применения военной силы, сколько проблема легитимности самого Европейского союза в качестве политического актера.
Обсудить этот вопрос захотели некоторые европейцы, желающие поддержать честолюбивые планы по усилению политического могущества Европы. И в условиях, когда в адрес Франции звучат обвинения и угрозы наказания, никто не скрывает, что на повестке дня - оказался вопрос о роли Европы в нынешнем мире. С самого начала процесса европейского строительства у стран Европы были различные точки зрения на роль Евросоюза и характер его отношений с США. Европейские страны также по-разному понимали идею «европейской автономии». С самого начала процесса европейского строительства подходы Франции и Великобритании к данной проблеме коренным образом отличались. Ни одна из этих концепций не доминировала в процессе европейского интегрирования. Однако сегодня правомерность существования принципа этой европейской двойственности поставлена под сомнение.
Недавно главы четырех европейских государств заявили о своем намерении провести встречи, чтобы попытаться добиться воплощения идеи европейской обороны. И тут же в их адрес прозвучало обвинение в том, что эта «банда четырех» пытается расколоть НАТО или конкурировать с ним. При этом мало кто удосужится вспомнить, что та же цель была обозначена в "Декларации Сен-Мало" (автор имеет в виду совместную франко-британскую декларацию, подписанную в декабре 1998 года в городе Сен-Мало - прим. пер.). Согласно этой декларации, «Евросоюз должен обладать автономной способностью действий, опирающейся на мощные вооруженные силы внутри европейской опоры НАТО или на национальные и многонациональные силы вне рамок НАТО». Недавно администрация США в конфиденциальном порядке собрала в Лондоне представителей 16 стран, чтобы обсудить вопрос о военной стабилизации Ирака, и никто в этом не усмотрел попытки раскола внутри Европы или внутри Атлантического альянса.
В Америке всерьез воспринимают тот факт, что политическое строительство новой Европы с участием 25 государств, представляющих полумиллиардное население демократических стран, сможет усилить роль Евросоюза на мировую ситуацию. Но с чего бы Америке опасаться такого партнера? Почему некоторые европейцы полагают, что единство Европы будет попыткой оспорить могущество Америки? Разве Европа и Америка не разделяют одинаковых ценностей и разве они в равной степени не заинтересованы в поддержании международной стабильности? В таком случае, откуда такая обеспокоенность?
Стремление Европы к самостоятельности не является актом враждебности по отношению к Америке, это акт зрелости самого Евросоюза. Отстаивание права на свою точку зрения не является вызовом, брошенным Америке. Напротив, это выражение права на демократию внутри Атлантического альянса. Не вполне понятно, почему Америка, так желающая изменить статус-кво на Ближнем Востоке и в Персидском заливе, в то же время упорно стремится сохранить статус-кво в отношениях между Европой и США.
Позиция Франции о достоинствах многополярного мира и заявления Великобритании в защиту однополярного мира, несомненно, отражают разницу подходов к будущему Европы. Противоречия между Францией и Великобританией не приведут европейцев к единству. Однако Евросоюз сумеет сохранить свою самобытность и не превратится ни в противника, ни в послушного слугу Америки. Но давайте вернемся к нынешней полемике вокруг международной системы, которая началась после терактов 11 сентября. США решили формировать новый мировой порядок, основанный лишь на критериях американского могущества.
Однако, учитывая культурное разнообразие шести миллиардов людей, объединенных на этой планете, было бы более разумным совместно договориться о правилах и о принципах принятия решений в кризисных ситуациях.
Система ООН и Устав этой организации не являются ни храмами, ни Библиями: мы вполне можем приспособить международное право и Совет Безопасности к новым геополитическим раскладам к новым террористическим угрозам. И именно Евросоюз может убедить Америку в огромной ценности принятия решений на основе принципа международного права, что было бы в интересах самого американского могущества".
* Г-жа Николь Гнесотто - директор Института исследования проблем безопасности Европейского Союза
