В конце недели в греческом курорте Халкидики проходит встреча с участием многих европейских лидеров. Десять стран, которые в будущем году вступят в Евросоюз, станут ощутимым подкреплением для европейской команды. Напрашивается вопрос: не пришло ли время рассматреть кандидатуры новых стран-кандидатов? Речь идет о пяти странах западных Балкан. Это - Албания, Босния-Герцеговина, Хорватия, Республика Македония, а также Сербия и Черногория.
Их вступление позволило бы создать Евросоюз, состоящий из более чем тридцати стран-членов. Есть о чем подумать! Даже 15-ти нынешним странам-членам ЕС порой трудно договориться. Что будет, когда число стран ЕС увеличится вдвое? Перспектива может быть разочаровывающей, но, тем не менее, мы на правильном пути. Я убежден, что с моральной, политической и экономической точки зрения принятие стран западных Балкан в Евросоюз так же обоснованно, как было обоснованно решение о вступлении в ЕС стран бывшего восточного блока.
Если речь идет о географической реальности: беглый взгляд на карту Европы показывает, что речь идет о стабильности нашего континента. У нас у всех в памяти изображения осажденного Сараево, ужасов Сребреницы, этническая чистка и потоки беженцев. Свежи также в памяти ужасы человеческой трагедии, разрушений и опустошений. Ничего подобного больше не может и не должно больше повториться. Перспектива вступления в ЕС будет способствовать поддержанию стабильности в этом регионе Балкан, где ситуация остается неустойчивой.
Но речь не идет об альтруизме. Именно в интересах Европы добиться установления стабильности и безопасности в этом регионе. Если бы мы пытались отвергнуть право народов западных Балкан на вступление в ЕС, мы создали бы новый железный занавес. Сегодня, когда я отправляюсь на западные Балканы, я оказываюсь под впечатлением значительных достижений, которых удалось добиться здесь в течение последних четырех лет. Евросоюз инвестировал колоссальные суммы в стабилизацию и развитие западных Балкан: на период 2000-2006 гг. мы одобрили программу помощи на общую сумму 4.650 млрд. евро. Но и эта сумма может оказаться недостаточной. После падения режима Милошевича мы оказали значительную помощь Сербии и сегодня мы продолжаем ей помогать.
Страны члены ЕС не раз заявили о праве Балкан на вступление в Евросоюз. Это не означает, что западные Балканы могли бы позволить себе спокойно дожидаться, что их примут в ЕС. На встрече в Халкидики наша миссия состоит в том, чтобы четко прояснить две вещи: с одной стороны, перспектива вступления в ЕС реальна, но, с другой стороны, она сможет претвориться в жизнь лишь ценой больших усилий и твердого политического желания руководителей региона.
Дорога, которая ведет в Европу, не вымощена добрыми намерениями. Необходимы реформы, которые проводятся ценой болезненных усилий. Речь идет об усовершенствовании законодательства, либерализации экономики, улучшении правовых актов и развитии демократии. Между тем расстояние, которое западные Балканы должны пройти по этой дороге, остается довольно большим. В Халкидики мы предложим новые партнерские отношения, которые позволят поддержать западные Балканы на этом трудном пути в Европу.
* Крис Паттен - комиссар ЕС по внешней политике
--------------------------------оригинал публикации: La piece manquante du puzzle europeen
