15 августа 2003 года. В понедельник Организация Североатлантического договора (НАТО) приняла на себя командование созданными под эгидой Организации Объединенных Наций международными силами безопасности в Афганистане, в состав которых входят 5000 человек из 30 стран. Как известно, НАТО никогда ранее не контролировала ни одну операцию за пределами Европы. Новая роль НАТО является позитивным явлением как для судьбы афганцев, так и для налаживания трансатлантических отношений. С момента распада Советского Союза НАТО не может найти оправдания своего существования. В последние месяцы этот альянс осознает необходимость борьбы с вновь возникающими угрозами для его членов.
В то же время решение передать бразды правления в Афганистане в руки НАТО отражает важное изменение в политике США. НАТО - именно такая структура, какая нужна для руководства многонациональными миротворческими силами. Вполне возможно, что она возьмет на себя эту роль и в Ираке.
Передача НАТО командных полномочий не освобождает Соединенные Штаты от ответственности за Афганистан - совсем наоборот. Администрация США медленно и болезненно осознает, что для того, чтобы сделать Афганистан безопасным и разгромить остатки "Аль-Каиды", требуется более широкое американское участие в делах этой страны. Недавно США объявили, что намерены инвестировать 1 млрд. долл. в развитие инфраструктуры и создание новой армии Афганистана.
Пока Афганистан не станет безопасным, пока не будут уничтожены остатки талибов и террористов "Аль-Каиды", от Америки также требуются более серьезные военные усилия. Командиры НАТО признают, что их солдаты мало что могут контролировать в стране, и что их роль почти исключительно ограничена Кабулом. Пока еще никто не призывает увеличить численность группировки войск, однако уже ясно, что их потребуется больше. Администрации США следует уже сегодня начать подготовку страны, вооруженных сил и союзников Америки к этой весьма реальной возможности.
