Дональд Рамсфелд является министром обороны США
29 сентября 2003 года. Из Ирака приходят тревожные для большинства американцев новости: сообщения о перестрелках, заминированных автомобилях, схватках с террористами. Да, действительно, солдаты коалиционных войск несут свою службу в опасных условиях. Но правда и то, что менее чем за 5 месяцев коалиции удалось добиться беспрецедентных успехов в плане как повышения безопасности, так и восстановления инфраструктуры страны.
Недавно мне довелось побывать в иракских городах Тикрит, Мосул, Багдад и Вавилон. Настроение наших солдат бодрое, ибо они понимают важность своей миссии и знают, что мы добиваемся прогресса. Некоторые из них выражают удивление по поводу того, как мало их достижения в Ираке освещаются в американских средствах массовой информации. Вот что сказал мне один солдат, с которым я беседовал в Багдаде: "Мы восстанавливаем множество мостов - и это не подается как новость, но стоит только террористам взорвать один мост - и история попадает на первые газетные полосы".
Их достижения заслуживают того, чтобы о них рассказать:
- В Ираке восстановлены и снова открыты почти все медицинские учреждения и университеты, а также сотни общеобразовательных школ;
- За несколько месяцев вооружены и подготовлены к службе в новой иракской армии 56000 иракцев; в новую полицию набраны 40000 иракцев (для сравнения, в послевоенной Германии для создания полиции потребовалось 14 месяцев, а новая армия появилась только через 10 лет);
- С укреплением безопасности растет и бизнес: со дня освобождения страны 1 мая появились 5000 малых предприятий. Через 2 месяца заработал иракский центральный банк, выпущена новая иракская валюта (в Германии это потребовало 3 лет);
- Сформирован Управляющий совет Ирака, который назначил кабинет министров (в Германии для этого потребовалось 14 месяцев);
- В крупных и в большинстве мелких городов и деревень созданы муниципальные советы (в Германии для этого потребовалось 8 месяцев);
- Коалиционные силы завершили 6000 проектов в гражданской сфере - и еще больше таких проектов осуществляются в настоящее время.
Впечатляют быстрота и размах того, что было сделано военными и гражданскими участниками коалиции под руководством посла Пола Бремера (Paul Bremer) и его предшественника генерала Джея Гарнера (Jay Garner), а также генералов Джона Абизаида (John Abizaid) и Рика Санчеса (Rick Sanchez). Однако значительной части населения планеты об этих беспрецедентных в истории достижениях почти ничего не известно, потому что внимание СМИ фокусируется на обстановке в области безопасности, которая пока еще является трудной, но понемногу улучшается. Разумеется, остатки партии Баас и иностранные террористы ведут против нас борьбу, но коалиционные силы не остаются в долгу.
Это не означает, что опасностей не существует. Наше продвижение вперед не будет гладким. Будут и неудачи. Однако иракцы нам помогают, поставляя разведывательные данные о наших противниках, сторонниках прежнего режима и иностранных террористах. С их помощью коалиционным силам удалось поймать или уничтожить 43 из 55 человек, находящихся в розыске, а также тысячи других баасистов и террористов. Мы захватили крупные тайные склады оружия.
В Багдаде один репортер спросил, почему мы просто не удвоим или не утроим численность американских войск в этой стране. Мы могли бы это сделать, но это было бы ошибкой.
Во-первых, как заявили генералы Абизаид и Санчес, они считают, что дополнительные американские войска не требуются. Если бы они попросили, то получили бы войска для подкрепления. Командиры дивизий даже говорят, что войска усиления просто затруднили бы им выполнение стоящих задач. Вот почему в конце мая командир дивизии морской пехоты генерал Джим Мэттис (Jim Mattis) отправил домой 15000 из 23000 своих солдат. Он недавно заявил, что, по его мнению, задача уничтожения противника - при наличии достоверных и своевременных разведывательных данных - становится достаточно легкой. Он, кроме того, полагает, что к решению данной задачи следует шире привлекать самих иракцев.
Именно это и делают коалиционные силы, готовя десятки тысяч иракцев к службе в иракской армии, полиции, пограничных войсках и подразделениях охраны объектов инфраструктуры. Иракцы охотно соглашаются нести службу по обеспечению собственной безопасности в новой иракской армии и в корпусе гражданской обороны. Количество добровольцев превышает потребности в личном составе.
Коалиционные силы не собираются оставаться в Ираке. Наша задача - помочь иракцам, чтобы они скорее приняли на себя ответственность за управление страной и за ее безопасность, и тогда иностранные войска смогут уйти из страны. Вот почему президент США попросил 20 млрд. долл. США на помощь иракцам, в том числе 15 млрд. - на восстановление пришедшей в запустении иракской инфраструктуры, чтобы Ирак приобрел возможность получать доходы от добычи нефти и иностранные инвестиции, и 5 млрд. - на обеспечение безопасности.
Перед Соединенными Штатами не стоит задача восстановить Ирак. Скорее, они должны помочь иракцам встать на путь восстановления своей страны с помощью американских денег. Деньги, затребованные нашим президентом, являются критическим элементом стратегии вывода коалиционных сил из этой страны. Ибо чем скорее мы поможем иракцам защитить собственный народ, тем быстрее коалиционные войска смогут уйти оттуда.
В Багдаде я встречался с членами Управляющего совета Ирака. Они благодарны нам за то, что мы делаем для их страны. Но они не хотят, чтобы численность американских войск в Ираке была увеличена - они хотят взять на себя больше ответственности за безопасность и управление страной. Нам надо помочь им в этом.
Иракцам необходимо преодолеть физические и психологические последствия трех десятилетий сталинистской системы. Но все необходимое для этого у них имеется: у Ирака есть нефть, вода и огромные территории под посевами пшеницы и ячменя, не говоря уже о библейских святых местах и большом потенциале для туризма. В Ираке - образованное, умное и трудолюбивое население. Нам следует сдерживать свое стремление делать за иракцев то, что лучше бы сделали сами иракцы. Мы можем помочь - но только если сбалансируем масштабы нашего присутствия с военным вызовом, возлагая все больше ответственности на самих иракцев.