США открывают новую страницу в своей ядерной доктрине: отныне атомное оружие будет использоваться не только для сдерживания атаки со стороны потенциального противника, но также в качестве средства для нанесения превентивного удара.
18-го ноября в ходе обсуждения оборонного бюджета на 2004 год Конгресс США одобрил выделение ассигнований на разработку новых видов ядерного оружия. Из 401 млрд. долларов, которые будут переданы Пентагону в будущем году, 55 млн. долларов предназначены для реализации программы по разработке и совершенствованию ядерных мини-зарядов. Это решение американских законодателей позволяет Пентагону и Министерству энергетики США - именно это ведомство осуществляет разработку американского ядерного оружия - создать ядерные заряды небольшой мощности, способные проникать в бункеры, находящиеся глубоко под землей.
Для уничтожения хорошо укрепленных бункеров США больше не планируют использовать ядерные бомбы B-61 и B-83, имеющиеся в американском арсенале сдерживания. Применение этих видов ядерного оружия, которые считаются слишком мощными (от нескольких сотен килотонн до нескольких мегатонн) и не отличаются особой точностью, может нанести непоправимый ущерб окружающей среде. Итак, Конгресс США разрешил разрабатывать и испытывать ядерные мини-заряды мощностью менее 5 килотонн (мощность бомбы, сброшенной на Хиросиму, была равна приблизительно 15 килотоннам), которые способны пробивать бетонную защиту и стальную бронь и взрываться уже внутри выбранной для поражения цели.
Разведывательное управление министерства обороны США (La Defense Intelligence Agency/DIA), которое является органом по внешней разведке, утверждает, что в половине стран мира существует около 10 тысяч подземных бункеров, которые не могут быть уничтожены с помощью обычных видов оружия. Эти подземные бункеры служат для хранения запасов ядерного, биологического и химического оружия, а также для того, чтобы защищать командные посты или стартовые площадки для баллистических ракет. Более того, по данным DIA, в этих бункерах, скорее всего, хранятся также запасы вооружений для террористических организаций.
Тем не менее, конгрессмены пока не дали «добро» на серийное производство и развертывание этих минибомб. Однако очевидным является тот факт, что США отменили существовавший в течение более десяти лет запрет на разработку и усовершенствование ядерных зарядов малой мощности.
ПРАВО НА ПРЕВЕНТИВНЫЙ УДАР
Линия, которую только что переступили американские законодатели, очень важна. Отныне перестает существовать доктрина ядерного устрашения, которая удерживала от военных конфликтов страны, обладающие ядерным оружием. После терактов 11 сентября 2001 и военных операций в Афганистане и в Ираке, США, судя по всему, усиливают и совершенствуют свои ядерные мощности, пересматривая свою ядерную стратегию. Теперь даже случайный запуск ракеты или использование оружия массового поражения (ОМП) со стороны «стран-изгоев» или террористических группировок могут вынудить Вашингтон прибегнуть к использованию ядерного оружия.
"Таким образом, США пересматривают "догму", согласно которой ядерное оружие является лишь средством устрашения, но не применения", - говорит Мари-Элен Лаббе (Marie-Helene Labbe), эксперт по вопросам распространения ОМП. Противобункерные минибомбы, которые в последующем смогут поражать одновременно несколько целей, могут быть также применены не только против другой страны, но и в войне с международным терроризмом.
Одобренная в конце 2002 года "Стратегия национальной безопасности США" (National Security Strategy), которая сегодня является своего рода уставом администрации Буша, гласит, что США должны прилагать все усилия для сохранения своего военного превосходства, в том числе и в ядерной сфере. Новая стратегия основана на двух принципах: "упреждающего удара" и "оборонительной интервенции".
«Стратегия национальной безопасности» дает Вашингтону право на превентивный удар, то есть запуск ракет может быть осуществлен еще до того, как противник успеет осуществить атаку территории США. По словам бывшего военного атташе Франции в США полковника Венсена Депорта (Vincent Desportes), "право на упреждающий удар распространяется также на оружие массового поражения, и это может узаконить использование ядерного оружия для борьбы с терроризмом".