В этом году у Колина Пауэлла есть очередной повод для огорчений. В конце трудного года, в течение которого госсекретарь США с переменным успехом пытался умиротворить американских союзников по иракской войне, он поправляется после хирургической операции. А тем временем бывший госсекретарь Джеймс Бейкер представляет интересы администрации Буша в ходе встреч на высоком уровне в Европе, где обсуждается будущее Ирака.
Об аресте Саддама Хусейна, госсекретаря Пауэлла уведомил не президент Буш, а советник по национальной безопасности Кондолиза Райс. Госсекретарь выздоравливал у себя дома, когда в прошлую пятницу Буш объявил в Белом доме о важной договоренности с Ливией. В то время как Буш вступает в последний год первого президентского срока, Пауэлл заявляет, что он больше, чем когда-либо, намерен противостоять сложившемуся в общественном сознании впечатлению о том, что нынешняя администрация отодвинула дипломатию и, в частности, самого Пауэлла на второй план, так как Белый дом был занят войной и борьбой с терроризмом.
«Когда есть проблема, подобная иракской, которая в течение большей части года доминировала над всеми другими новостями, трудно заставить людей следить за другими новостями, - заявил Пауэлл в телефонном интервью. - Я думаю, что мы в этот период достигли многого из того, что в иное время могло бы затеряться повседневной суете».
Многие из недавних заявлений Пауэлла казались решительными. Однако парадокс состоит в том, что хотя он и является самым известным представителем кабинета Буша и личностью, популярной на международной сцене, его высказывания зачастую неправильно истолковываются. В своей статье в последнем выпуске журнала Foreign Affairs Пауэлл заявляет, что вопреки сложившемуся стереотипу, США тесно сотрудничали с другими странами, чтобы противостоять угрозам терроризма, ядерного распространения и нестабильности.
«Американскую стратегию обвиняют в том, что она является односторонней по своей сути, - отметил Пауэлл - Это неверно. Нас часто обвиняют в том, что мы проводим несбалансированную политику и предпочитаем военные методы. Это также неверно. Нас также часто обвиняют в том, что борьба с терроризмом стала для нас навязчивой идеей и, следовательно, мы намерены вести превентивную войну в мировом масштабе. Естественно, это тоже ошибочное суждение».
В своем интервью Пауэлл признает, что попытки подвести итоги работы в администрации несколько запоздали. Разочарования начались для Пауэлла почти сразу после того, как он был назначен на эту должность. По его словам, в тот период, когда внимание общественного мнения было приковано к доктрине администрации по превентивной войне, он заручился поддержкой других стран по поводу политики США в отношении Северной Кореи и Ирана. Пауэлл также поддерживал тесный контакт с ООН по иракскому вопросу.
По словам Пауэлла, сегодня мало кто признает, что отношения США с Китаем и Россией сейчас более стабильны, чем в течение долгих лет, и что создано партнерство с Европой по целому ряду вопросов, от Афганистана до пакистано-индийского конфликта. "Я думаю, что наша политика в отношении Китая, России и Европы была довольно эффективной, если сравнивать нынешнюю ситуацию с обстановкой, которая была в начале года," - заявил Пауэлл. В числе своих достижений Пауэлл выделяет увеличение финансирования на борьбу со СПИДом и обеспечение иностранной помощи бедным странам. Он также гордится тем, что принимал участие в попытке добиться прекращения гражданских войн в Судане и Либерии, а также оказал нажим для примирения Израиля с палестинцами.
Но у Пауэлла были и другие поводы для огорчения. В ходе войны в Ираке его репутация пострадала после того, как Пентагон отверг рекомендацию госдепартамента по поводу планирования оккупации Ирака. Были также трудности в обеспечении ведущей роли ООН в процессе перехода Ирака к самоуправлению. Наконец, Пауэлл был подвергнут неоднократной критике за свое заявление, с которым он выступил в ООН в феврале этого года. В этом заявлении он утверждал, что иракская программа по созданию оружия массового поражения создает серьезную угрозу. Он отмечает, что в том выступлении использовал информацию разведслужб. Тогда он верил в то, что в Ираке будут обнаружены склады с запасами химического и биологического оружия.
Пауэлл считает, что Бейкер не создает для него проблем, а является его потенциальным союзником в создании более тесного партнерства с другими странами по иракскому вопросу. «Пауэлл - самый оптимистический человек, которого я когда-либо встречал, - заявил его коллега. - У него каждый день появляются новые идеи. Он всегда верит, что может выполнить любую задачу на высоком уровне». Эти дни Пауэлл, находясь в своем доме в городе Маклин в штате Вирджиния, постоянно вел телефонные переговоры, уполномочив Ричарда Армитиджа выступать в качестве официального представителя госдепартамента США.
Помощники говорят, что Пауэлл спокойно воспринял известие о том, что у него обнаружен рак простаты.
«Было известно, что он подвергается большому риску, - заявил его помощник, имея в виду повышенную опасность заболевания раком простаты среди чернокожих. - Он регулярно сдавал анализы. Пару месяцев назад в ходе исследования был выявлен рак, и он согласился на хирургическую операцию". В пятницу результаты анализа показали, что рак затронул лишь простату и есть все шансы для полного выздоровления.
Очень редко Пауэлл говорит вслух о горечи, которую он испытал за три минувших года. В недавнем интервью газете The Washington Post Пауэлл заявил, что в одном из его предшественников Джордже Маршалле больше всего его восхищает то, что тот не подал в отставку даже после того, как в 1948 году был отвергнут его совет не признавать Израиль. Означает ли это, что сам Пауэлл подумывал об отставке, когда президент Буш начал войну против Ирака? Вовсе нет, утверждают его помощники.
Пауэлл был уверен, что война оправдана в случае, если Саддам Хусейн будет и далее игнорировать требование международного сообщества о прекращении программы по созданию оружия массового поражения. «Это не означает, что он выступал против войны, - заявил помощник Пауэлла. - Однако война не была для него приоритетом. Она была приоритетом Чейни и Рамсфелда. Приоритет Пауэлла состоял в том, чтобы убедиться, что война обоснованна».
Хотя большинство людей в окружении Пауэлла предполагает, что он покинет пост госсекретаря в случае переизбрания Буша, Пауэлл в интервью не изменил своей привычке уходить от ответа на этот вопрос. Он уверенно заявляет, что Буш будет переизбран на второй срок. У Пауэлла никогда не было сомнения в том, что президент Буш поддерживает методы дипломатии так же энергично, как он поддерживал подготовку к войне, когда это было необходимым.
«Он был великолепным президентом военного времени, - заявил Пауэлл. - Но еще до того, как он занял свой пост, мы говорили о важности дипломатических методов. Во время войны нельзя тратить много времени на решение других проблем. Однако в минувшую пятницу, когда было объявлено об урегулировании проблемы с Ливией, была подчеркнута важность дипломатического решения проблемы».
