Вы являетесь ведущим экономистом российского представительства Всемирного банка в Москве. Какими на Ваш взгляд будут последствия конфликта вокруг ЮКОСа?
Эта история нанесет удар по главному достижению Владимира Путина, я имею в виду стабильность, которая обеспечила приток инвестиций. Уровень инвестиций в экономику начал увеличиваться только с конца 2002 года. Для России главной целью является не столько привлечение иностранных инвестиций, сколько возвращение капитала, вывезенного из страны с 1991, сумма которого оценивается в 245 миллиардов долларов, что составляет более половины валового внутреннего продукта.
Путину удалось сократить утечку капитала, при этом большая часть возвращенных в страну денег поступила с Кипра, или оффшорных зон, где олигархи хранили свои сбережения. Эти вывезенные деньги - доходы, полученные из экспорта нефти, и эти люди - друзья Ходорковского! В данный момент мы наблюдаем рост денежных потоков за границу. За последнее время российские банки увеличили свои активы за рубежом, что влияет на ситуацию, существующую в настоящее время в банковском секторе.
Какую цель преследует Кремль в этом деле?
Вопрос в том, станет ли дело ЮКОСа единичным случаем либо речь идет о целенаправленной стратегии? Возможно, Кремль полагает, что ему удастся убедить всех, что дело ЮКОСа это отдельный случай, и что иностранные инвесторы быстро забудут этот историю, как они быстро забыли кризис 1998 года. Но играть с правами частной собственности в России означает играть с огнем, поскольку здесь частная собственность является довольно новым понятием.
Дело ЮКОСа демонстрирует, что приватизация 90-х годов еще не является закрытой темой, и угроза пересмотра ее итогов по-прежнему существует. Последствия повторной частичной национализации могут стать разрушительными. Поскольку все проводимые в России исследования доказывают, что предприятия, контролируемые государством, добились гораздо более низких результатов, чем предприятия частного сектора.
Банкротство ЮКОСа неизбежно?
Возможны различные варианты развития событий. Вероятно, государство стремится таким образом восстановить контроль над частью нефтяного сектора. Нельзя сказать, что ситуация находится вне всякого контроля, но она развивается в заслуживающем сожаления направлении. Если речь идет о регулировании деятельности олигархов, то нужно, прежде всего, создать независимую судебную систему.
За неимением таковой, нужно, по крайней мере, создать соблюдаемые всеми правила, антимонопольные правила или правила, направленные на защиту свободной конкуренции, а не вести эдакую партизанскую войну против одной компании. Что действительно меня беспокоит, так это отсутствие открытой дискуссии в России о средствах регулирования деятельности подобных компаний.
