Ситуация в России не так уж плоха, как можно было подумать в связи с последними событиями, но нужны реформы, считает вице-президент Всемирного банка.
SZ: Г-н, Войке, Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) недавно обратилась к России с призывом ликвидировать свою зависимость от нефти и газа.
Войке: Зависимость от нефти еще сохранится некоторое время, запасы нефти и, особенно, газа огромны. Но мы отмечаем позитивные тенденции - страна начинает вкладывать не только в тяжелую промышленность, но и в другие сферы.
SZ: В какие, например?
Войке: Например, в сельское хозяйство. Мы с удовлетворением отмечаем, что некоторые крупные объединения, которые традиционно заняты в нефтяной, алюминиевой и т.п. сферах, начинают вкладывать средства в сельское хозяйство. Также развиваются легкая промышленность и сфера товаров народного потребления. С учетом этого развития положение дел здесь можно оценить как относительно положительное. Однако много еще предстоит сделать в области инфраструктуры. Здесь мы вложили немалые средства, например, в транспортные компании.
SZ: Но ведь это не единственная структурная проблема:
Войке: Нет. Проблемным представляется также неравноправие в отношении частных компаний. Взять, например, сферу воздушных перевозок: По непонятным причинам 'Аэрофлот' может импортировать самолеты без уплаты таможенных пошлин, тогда как другие частные авиаперевозчики платят пошлину в размере 30-40 %. Это одна из тех проблем, которые мы обсуждаем с правительством.
SZ: И что говорит по этому поводу правительство?
Войке: Они все, конечно, понимают. Но, тем не менее, делается еще недостаточно.
SZ: Инвесторы жалуются также и на недостаточную правовую защищенность.
Войке: Это, безусловно, так. Подобные проблемы наблюдаются во многих развивающихся странах. Создание хорошей правовой системы это шаг на пути от развивающейся страны к развитой. В последние годы Международная финансовая корпорация (МФК) вложила немалые средства, достигнув при этом неплохих результатов.
SZ: Страна планирует в 2006 г. вступить во Всемирную торговую организацию. Насколько реалистичен этот срок?
Войке: Здесь предстоит кое-что сделать. Заинтересованность, конечно, имеется. Но как раз на примере правовой безопасности видно, что это долгосрочное дело.
SZ: Кадры прошлой недели, когда перед банками стояли длинные очереди, усилили обеспокоенность по поводу возможных новых проблем в банковской сфере.
Войке: Финансовый сектор нужно срочно укреплять. Он слишком слаб по сравнению с потенциальным спросом со стороны промышленности. В России мало сильных банков и слишком много мелких - всего около 1200. Эта цифра должна быть сокращена. Кроме того, у Центробанка нет достаточно инструментов для реагирования в случае возникновения банковских кризисов. Так, Гута-Банк:
SZ: : у которого две недели назад были проблемы с выплатами...
Войке: : получил поддержку не напрямую от Центробанка, а 'окольными путями' через Национальный банк. Это показывает, что аппарат еще слишком громоздок.
SZ: Какова роль иностранного капитала в развитии России?
Войке: Это в некоторой степени зависит от того, куда он вкладывается. Россия вопреки пожеланиям иностранных инвесторов все еще остается слишком 'российской'. Если бы правительство было бы немного более открытым в отношении иностранного капитала, в особенности в нефтегазовой сфере, это могло бы привести к значительному росту производительности. Ведь резервы для этого имеются, а спрос со стороны Запада огромен. Если российское правительство станет более либеральным, в страну потекут огромные средства.
SZ: Получается дело 'ЮКОСА' это 'медвежья услуга', оказанная Москвой самой себе?
Войке: Трудно сказать. Конечно, это привело к временному оттоку капитала, многие инвесторы были в шоке. Но когда разговариваешь с русскими, их мнение разделяется. Некоторые говорят, что многие олигархи во время приватизации приобрели собственность по ценам, ниже ее реальной стоимости. У нас всегда была дискуссия, будем мы работать с такими людьми или нет. Я сам считаю так: Что было, то было. Вопрос в том, готовы ли эти люди поработать на Россию, готовы ли вложить в нее деньги? Какой вклад они вносят в развитие России?
SZ: Дело 'ЮКОСа' надолго испортит инвестиционный климат?
Войке: Не думаю. Россия по-прежнему привлекательная в инвестиционном плане страна. Я немного удивлен нерешительностью немецких компаний. Когда я приезжаю в Россию, меня постоянно спрашивают, почему немецкие компании прекратили свои инвестиции.
SZ: Им не хватает решительности?
Войке: Да, они чересчур опасаются рисков. Меня удивляет и тот факт, что немецкие банки прекратили инвестировать. Ведь посмотрите, каких огромных успехов достиг в России Венский банк 'Raiffeisen Bank'.
SZ: В котором Вы имеете долевое участие?
Войке: Да, мы предоставили им долгосрочный кредит для развития деятельности в Москве. Они не могут быстро расширяться в каких-то иных сферах, кроме традиционных банковских операций.
SZ: Банкам удастся вернуть свои деньги?
Войке: До сих пор наш опыт был только позитивным. Если российское правительство станет более либеральным,
в страну потекут огромные средства.
