Президент Путин приступил к воссозданию большой экономической зоны России.
Завершив 21 числа переговоры с ЕС об условиях вступления в ВТО, теперь он стремится нарастить конкурентоспособность в отношении расширенной Европы путем укрепления взаимозависимости между странами бывшего СССР. Задачи на пути к этой цели — вовлечение Украины, второго крупнейшего государства СНГ, и задействование стратегического потенциала газовой отрасли.
'Создание зоны свободной торговли с Украиной продвигается. Сокращение налоговых поступлений будет компенсировано увеличением товарооборота', — подчеркнул В. Путин на переговорах с премьер-министром Украины Януковичем 25 числа. В дополнение к ликвидации импортных пошлин к 2012 году, предполагается такая уступка Украине, как отмена взимания НДС с поставок нефти и газа с тем, чтобы они обходились Украине дешевле. Таким образом оказывается поддержка пророссийской фракции на президентских выборах Украины в октябре.
Возвращение Украины в собственный лагерь — страстная мечта России. С населением почти 50 млн. человек и площадью 600 тысяч кв. км, в советское время Украина была центром угольной, металлургической, тяжелой промышленности и сельского хозяйства. В 1991 году Украина провозгласила независимость и покинула советскую империю. После этого она взяла курс на присоединение к ЕС и НАТО и удаление от России.
Однако присоединение в мае к ЕС стран Восточной Европы и Прибалтики ознаменовало поворотный пункт для Украины. На традиционных торговых партнеров распространились протекционистские и экологические ограничения ЕС, был ужесточен пограничный режим. Этот 'новый железный занавес' вызвал волну разочарования. Романо Проди отверг возможность вступления Украины в ЕС в обозримом будущем, и стали распространяться опасения, что Украина навеки останется буфером между Европой и Россией.
Донецк, промышленный город на востоке Украины. Директор Алчевского металлургического комбината Шевченко говорит о своих сложных переживаниях. Нынешняя стратегия комбината — освоение рынка ЕС. Закуплено австрийское оборудование, начато строительство нового завода, для обхода европейских импортных ограничений приобретен металлургический завод в Венгрии. Однако, 'если ЕС будет сохранять свой неконструктивный подход, мы пойдем к созданию единого экономического пространства с Россией', — считает он. 'Наше промышленное оборудование конкурентоспособно в России', — отмечает представитель холдинговой компании 'Индустриальный союз Донбасса' с надеждой на продолжение российского экономического роста.
В советское время предприятия образовывали трансграничные технологические цепи. Одно это предоставляет большие возможности для реинтеграции. Близок уровень промышленной продукции. В прошлом году товарооборот между двумя странами вырос на 36%, в январе-марте этого года — на 35. Сближение Украины с Россией будет означать продвижение реализации предложенной Путиным концепции единого экономического пространства, включающего также Казахстан и Беларусь и предусматривающего либерализацию перемещения товаров, денег, людей и услуг. Совокупное население пространства будет составлять 210 млн., ВВП — 94% от СНГ. Можно сказать, что в экономическом смысле это будет означать 'восстановление СССР'.
Цель Путина — укрепить базу для конкуренции с Европой, США и Японией. Для повышения конкурентоспособности обрабатывающих отраслей российской промышленности 'необходим региональный рынок с покупательными и инвестиционными возможностями сверх определенного уровня' (В. Христенко). С укреплением экономической мощи усилится и голос в международных делах. Однако устремления не вполне совпадают. В частности, если Россия стремится к созданию, в конечном счете, межгосударственного органа, имеющего координационные полномочия вплоть до согласования финансовой и бюджетной политики, то Украина не хочет идти дальше зоны свободной торговли. Путь к осуществлению интеграционной концепции не обещает быть гладким.