Вопрос, который витает в воздухе в ходе нынешней президентской кампании, состоит в том, стала ли Америка более безопасной после превентивного удара по Ираку. Джон Керри запоздало заявляет: он убежден в том, что вторжение в Ирак было отклонением от стратегической линии борьбы с международным терроризмом. Президент Буш же никогда не колебался в своих оценках. По его убеждению, Саддам Хусейн представлял огромную угрозу национальной безопасности США.
Проблема состоит в том, что оба кандидата упорно рассматривают национальную безопасность в полном отрыве от внутренней безопасности страны. Они считают терроризм традиционным врагом, которого можно уничтожать на чужой территории, в основном путем применения силы. Такая оценка глубоко ошибочна. Борьбу с терроризмом необходимо вести на многих фронтах, и начинать следует с собственного дома.
Со времени терактов 11 сентября были предприняты меры по повышению уровня защищенности США от нетрадиционных нападений. Создание Департамента внутренней безопасности помогло в деле координации защиты национальных границ и отслеживания внутренних угроз. Усовершенствована система безопасности авиалиний, пусть за это приходится платить ожиданием в очередях. Бюрократический аппарат разведки переживает самую радикальную перетряску со времен холодной войны.
Однако необходимо сделать гораздо больше. Сегодня государство за три дня тратит больше денег на финансирование войны в Ираке, чем оно израсходовало за три года на укрепление безопасности всех 360 морских портов Соединенных Штатов. В 2005 финансовом году Пентагон получит 7,6 миллиардов долларов на усовершенствование системы безопасности своих военных баз. В то же время Департаменту внутренней безопасности для защиты объектов базовой инфраструктуры, таких как мосты, дороги и прочие линии коммуникаций, будет выделено всего 2,6 миллиарда долларов. Эти бюджетные приоритеты кажутся чрезмерно непропорциональными, особенно в свете предупреждений ЦРУ о том, что наиболее вероятными пунктами проникновения в США смертельных биологических, химических и ядерных материалов являются порты, а также в свете того факта, что разрушительное нападение на энергетические, информационные, финансовые объекты и системы, а также на объекты и комплексы инфраструктуры могут нанести ужасный удар американской экономике.
Национальная комиссия, занимающаяся расследованием терактов 11 сентября, разработала ценные рекомендации по укреплению внутренней безопасности. Некоторые из них приняты к сведению и реализуются. К ним, в частности, относится введение контроля за биометрической информацией приезжающих в США и жителей других стран. В стадии активного рассмотрения находятся рекомендации по введению новых правил готовности частного сектора к действиям в условиях всеобщего нападения на страну. Вместе с тем много вопросов вызывает более жесткий порядок предоставления виз ученым и бизнесменам, который был введен после 11 сентября.
Кандидатам в президенты давно пора со всей серьезностью обратиться к этим проблемам. Начать можно с теледебатов, которые пройдут в четверг и будут посвящены вопросам безопасности. Соединенные Штаты никогда не смогут быть полностью защищены от террористических актов. Но Америка может значительно уменьшить их угрозу. Народ США заслуживает более честного разговора о стоимости и о характере войны с терроризмом.
