'Berliner Zeitung': Сергей Михайлович, в Западной Европе и в США растет озабоченность, что президент Путин нарушает своим запланированным государственным реформированием российскую конституцию и урезает демократические права граждан. Каким образом Вы как председатель Совета Федерации оцениваете его действия?
Сергей Миронов: Инициатива президента абсолютно правильная и уместная, и своевременная. Реформа избирательного права в регионах, новый порядок парламентских выборов и создание дополнительно Общественной палаты планировались давно. Разработкой этой реформы занимались в различных рабочих группах еще задолго до террористических актов последних месяцев. Сам я принимал участие в этой работе с зимы прошлого года. Драма с заложниками в Беслане лишь ускорила реализацию планов.
'Berliner Zeitung': Означает ли то, что в будущем губернаторов и президентов в российских регионах будет назначать президент, и что впредь их не будет, как это было до сих пор, избирать напрямую народ, демонтаж демократии?
Сергей Миронов: Президент будет всего лишь предлагать кандидатуры на пост губернаторов, утверждать их будут региональные парламенты. Было также предложение, чтобы президент просто назначал губернаторов. Я думаю, решение региональных парламентов это демократичнее. К сожалению, мы были вынуждены раньше наблюдать, как избирательные кампании в регионах превращались в доходный бизнес для PR-компаний и определенных финансовых групп. Использовались самые современные технологии, чтобы в итоге избранными оказывались те губернаторы, которые занимали лучшие позиции в финансовом отношении, а не те, которые подходили бы для занятия такого поста. Будучи избранными, губернаторы затем оплачивали свои долги перед финансовыми группами, которые поддерживали их в предвыборной борьбе.
'Berliner Zeitung': Но губернаторы получали свой мандат от народа. . .
Сергей Миронов:. . . но они не всегда чувствовали свою ответственность перед ним. Зима прошлого года показала, что некоторые губернаторы, особенно в северных областях, оказались абсолютно неспособными наладить соответствующее снабжение населения. Города и деревни к зиме подготовлены не были, отключалось отопление, были жертвы со смертельным исходом. В будущем губернаторы будут подотчетны президенту лично, а президент готов взять ответственность за всю страну.
'Berliner Zeitung': Не слишком ли много ответственности для одного президента?
Сергей Миронов: Реформы укрепят политическую и правовую систему в нашей стране. Здесь тоже есть критики, которые говорят, что, мол, больше не будет баланса между законодательной и исполнительной властью, что у исполнительной власти слишком много полномочий. Я придерживаюсь точки зрения, что законодательная власть будет и впредь устанавливать правила, по которым будут жить в этой стране.
'Berliner Zeitung': Инициатива Путина отменить выборы в Думу по одномандатным округам приведет к тому, что у независимых кандидатов больше не будет никаких шансов.
Сергей Миронов: Я сам был в течение восьми лет депутатом петербургского парламента. Я понимаю, что избиратели хотят своего кандидата, обязанного заботиться об их интересах, которые на федеральном уровне никого не интересуют. Я думаю, что эта возможность должна быть сохранена. Только должно быть сокращено количество избирательных округов.
'Berliner Zeitung': Так что обвинение, что, мол, реформа является антиконституционной, неоправданно?
Сергей Миронов: Предложения Путина ни единым словом, ни единой буквой не противоречат российской конституции. В конституции говорится, что органы власти региона назначаются региональными парламентами. Так и будет. Избрание мэров в городах с населением более 100000 жителей тоже будет осуществляться по этому новому правилу. К тому же до сих пор только это новое положение избирательного права в регионах получило законодательную инициативу, все остальные предложения будут еще обсуждаться. Вы можете быть уверены, что демократия в России не умрет.
