Курс российского руководства по борьбе с терроризмом, провозглашенный президентом Путиным 13 сентября после трагического инцидента в Беслане, вызвал бурную реакцию российской прессы, демократических политиков, Европы и США. Появились опасения относительно возврата России к [тоталитарному] прошлому советской эпохи.
Особое внимание привлекает проект пересмотра системы выборов глав субъектов Федерации. Согласно этому проекту кандидатуры руководителей российских регионов должны одобряться местными законодательными органами по представлению президента РФ. При этом президент наделяется полномочиями роспуска местных парламентов в случае двукратного отказа последних одобрить предложенную им кандидатуру. Фактически данный проект близок системе назначения глав субъектов Федерации президентом.
Принятая народным референдумом 1993 года действующая конституция Российской Федерации закрепляет за населением регионов право избирать глав субъектов Федерации. Поэтому данный проект вызвал жесткий протест демократов, заявивших о том, что российское руководство стремится 'под видом борьбы с терроризмом изменить политическую систему', покушается 'на право народа избирать [руководителя]' и его действия противоречат 'Конституции, определяющей федеративное устройство российского государства'. О том, что президент Путин сосредотачивает в своих руках власть, сопоставимую с царской, заявили президент СССР М.Горбачев и первый президент России Б.Ельцин. Политическая ситуация в России стала обсуждаться в предвыборных теледебатах Д.Буша и Д.Керри.
Но проект был направлен на обсуждение в парламент уже в конце сентября. По всей видимости, В.В.Путин решился 'перейти Рубикон'. На фоне активной поддержки простого народа, президент уверен в правильности своего понимания демократии. Один из зарубежных участников встречи с российским лидером, организованной сразу после теракта в Беслане, поделился своими впечатлениями с газетой 'Известия'. Он сказал буквально следующее: 'Президент [действует] исходя из общей картины происходящих в настоящее время событий. Поэтому нет никакого смысла протестовать против отдельных положений его политики, для критики необходим комплексный подход к позиции президента'.
Есть точка зрения, что 'к России с ее особенностями неприменимы западные стандарты'. Президент выстраивает свою политику, демонстрируя отрицательное отношение к эпохе 90-х, эпохе хаоса, беспорядка, последовавшего за распадом Советского Союза. И в этом смысле его позиция принципиально отличается от Запада, характеризующего то время как период появления в России рыночной экономики и демократии.
Резюмируя выступление российского президента, можно сказать следующее: беспорядок породил межэтнические конфликты и терроризм, привел к колоссальной имущественной дифференциации общества. В стране, где утратилось чувство общественного долга, стремительно возросла коррупция, создающая препятствия экономическому развитию и борьбе с терроризмом. Некоторые региональные лидеры связаны с [незаконными] вооруженными формированиями, а их стремление к личной наживе мешает как населению субъектов федерации, так и всему российскому государству.
Для большинства россиян синонимом понятий "рыночная экономика" и "демократия" являются 'присвоение государственного имущества' и 'болтовня безответственных политиков'. В.В.Путин считает восстановление порядка условием повышения уровня жизни населения и стабилизации ситуации в стране. Он продемонстрировал готовность взять на себя полную ответственность за исход своего политического курса. Таким образом, президент не отказывается от построения демократического общества, но полагает, что достижению этой задачи должна предшествовать нормализация уровня жизни населения.
Согласно проводившимся в сентябре опросам общественного мнения рейтинг действующего президента России сохраняется на уровне 70%. Некоторые данные свидетельствуют даже о росте доверия президенту. Примерно поровну разделились мнения россиян по вопросу изменения системы выборов глав субъектов Федерации. Поэтому есть сомнения относительно того, что количество сторонников президента сильно сократится, даже в случае утраты населением права избирать региональных лидеров.
Однако концентрация власти делает президента объектом критики со стороны народа. Появляются опасения относительно произвола спецслужб и бюрократического аппарата, являющихся опорой президентской власти. Определенное беспокойство вызывает вопрос судьбы государства в случае ухода президента [из политики], не приведет ли это к возрождению хаоса. Можно сказать, что политический выбор Владимира Путина таит в себе некоторую опасность.
