Во время первого президентского срока Джорджа Буша Европа расценивала его избрание как счастливую для него случайность. В 2000 году он победил, не имея большинства голосов избирателей, он пробрался в Белый Дом благодаря либо крючкотворству выборного механизма, либо огромной удаче. Как президент он оказался просто катастрофой. Безусловно, увидев утонченного Джона Керри, американцы не переизберут эту деревенщину.
Однако избрали. Во вторник Буш выиграл свой второй президентский срок с перевесом в четыре миллиона голосов. Он стал первым со времен Франклина Рузвельта президентом, переизбранным на второй срок и получившим места для своей партии в обеих палатах Конгресса. В Сенате демократический лидер проиграл, а республиканцы увеличили свой перевес с 2 мест до 10.
Буш победил, несмотря на гибель 1000 американцев в Ираке, несмотря на низкие темпы развития экономики, создающей все меньше рабочих мест, несмотря на свой бледный вид во время президентских дебатов, несмотря на почти единодушное противодействие средств массовой информации. Это был триумф, и европейцам необходимо признать, что результаты победы Буша скажутся на будущем. Республиканская партия Рональда Рейгана, которая вышла в лидеры через полвека господства демократов в американской политике, консолидирует свои позиции.
Самый лучший совет, который я могу дать европейцам, состоит в следующем. Примиритесь! Президент Буш - это не политическая случайность, от него не отмахнешься. Хорошие новости в том, что он прямой и предсказуемый политик. Он совершенно открыт и очевиден. Главной темой его предвыборной кампании было следующее: он делает то, что говорит.
Например, в марте 2001 года Буш отверг Киотский протокол как 'фатально ошибочный'. В течение четырех лет европейцы вели себя так, будто Буш не поверил сказанному им самим, будто им удастся воздействовать на него и изменить его убеждения. Не вышло. Было бы умнее и полезнее найти новые подходы к решению проблемы глобального потепления - подходы с более вескими научными обоснованиями и с меньшими экономическими издержками. Подкуп России, нацеленный на ее присоединение к Киотскому протоколу, не поможет сдвинуть Буша ни на сантиметр.
Представление Буша как приверженца односторонних действий - неточно. Прежде чем вторгнуться в Ирак, он обратился к ООН, он собрал для ведения войны международную коалицию. Но европейцы должны признать важный момент. Буш набрал себе много очков, когда высмеял заявление сенатора Керри о том, что для собственной защиты США нуждаются в санкции ООН, Франции и Германии. Буш буквально вышел из себя, когда во время предвыборных дебатов подверг критике Международный уголовный суд. Американцы не хотят выходить из состава ООН; напротив, они хотят, чтобы ООН стала эффективной организацией. Исследование, проведенное Чикагским советом по международным отношениям, показало, что 87 процентов населения выступает за 'работу в рамках ООН в целях усовершенствования международных законов против терроризма'. Однако в то же время следует предвидеть, что американская администрация будет более пристально присматриваться к таким институтам ООН, как Всемирная организация здравоохранения, которая, получая на свою деятельность крупные средства американских налогоплательщиков, выступает с постоянными нападками на американскую политику и бизнес.
Но не лицемерит ли Буш? Действительно, во время своего первого президентского срока он позволял интересам внутренней политики оказывать воздействие на международную экономику. Я имею в виду тарифы на сталь, которые он ввел в 2002 году и отменил двумя годами позже. Но не ждите, что Буш так же цинично будет поступать во время своего второго срока - ведь ему не баллотироваться на третий. Вместо этого нам следует ожидать, что Буш будет настойчиво бороться за открытие новых рынков и за снижение барьеров в США. У него нет никаких сомнений относительно преимуществ свободной торговли.
Темпы развития американской экономики примерно в два раза опережают европейские. Переизбрание Буша заставит лидеров ЕС обратить большее внимание на принятие политики, более дружественной по отношению к бизнесу. Совершенно очевидно, что стремление Буша к свободным, конкурентоспособным рынкам, низкие налоги и слабая степень регулирующего вмешательства государства усиливают сравнительные преимущества США в сфере биотехнологии и фармации. На самом деле, главный вызов, который Буш бросает Европе, лежит не в плоскости внешней политики, а в сфере экономики.
Приоритетными задачами президента на второй срок являются перестройка американской налоговой системы и системы социального страхования. Если ему удастся эти задачи решить, разница между темпами роста США и Европы увеличится, а политическое давление на Европу в интересах реформ свободного рынка усилится.
Джереми Рифкин, американский автор полемических произведений с левыми взглядами, недавно написал книгу, превозносящую 'европейскую мечту' - хорошую жизнь с длинными отпусками и 'устойчивым развитием'. Но реальность опровергает его восхваления. Европа живет в раю для дураков - с ее мощными демографическими диспропорциями, несостоятельной системой здравоохранения, ростом преступности и огромной безработицей. Темпы экономического роста в 1-2 процента в год не могут обеспечить того благосостояния, которое обещают политики. Европа просто не может себе позволить те экономические издержки, которые влечет за собой такая авантюра, как Киотский протокол. Ей рано или поздно придется обратить внимание на тяжелую финансовую ношу 'здравоохранения для всех'.
По моим оценкам, через несколько лет амбициозные страны ЕС типа Ирландии и Польши усилят давление на самоуспокоившиеся государства - Германию и Францию - с целью создания такой Европы, которая больше похожа на Америку Джорджа Буша. И это не будет случайностью.
Господин Глассман является сотрудником Американского института предпринимательства. Ему принадлежит аналитический сайт www.TechCentralStation.com.
