Муаззам Джилл является вице-президентом Института американского лидерства
Анахайм Хиллз, Калифорния, 9 ноября 2004 года (UPI). В Вашингтоне политики и официальные лица администрации США подчеркивают вызовы со стороны Ирака и борьбу против терроризма, однако их ограниченный фокус вполне позволяет видеть глобальное падение американского влияния, особенно в Азии, где в результате громадных перемен появляется новая и сильная динамика. На фоне растущей экономической мощи эти перемены имеют более широкие и глубокие последствия, чем Ирак и терроризм, несмотря на всю их важность. Эти новые реалии потенциально могут переделать карту влияния на многие десятилетия вперед, и Соединенные Штаты не должны игнорировать эту ситуацию.
Согласен, большинство стран проводят свою внешнюю политику преимущественно по-тихому, из дипломатической тени. Однако это не является основанием для отсутствия общей картины политических целей США, которая необходима в большинстве своем замкнутой американской общественности для того, чтобы понимать, поддерживать и продвигать эти цели.
Если Джордж Буш-младший (George W. Bush) в свой второй президентский срок не заглянет дальше Ирака и терроризма, Китай займет господствующее положение в Азии - и противодействовать ему будет трудно. Находящийся на подъеме и уверенный в себе Китай напрягает свои дипломатические мускулы, обхаживая все государства региона.
В то время как Мьянма (другое название Бирма - прим. пер.) просто отмахивается от озабоченности Соединенных Штатов нарушениями прав человека, диктаторским режимом и процветающим потреблением наркотиков в этой стране, Китай мало что говорит по этим вопросам, но в то же время занимается крупным бизнесом, продавая Янгону (другое название Рангун - прим. пер.) оружие, делая военные подарки его высшим военачальникам и осуществляя по всей стране крупные программы помощи и развития. Его шпионы и посты радиоперехвата с мысов на побережье Мьянмы контролируют радиоэфир во всем Индийском океане. Янгон, в свою очередь, дозаправляет топливом и пополняет запасы проходящих военных кораблей Китая, обеспечивая тем самым жизнеспособное военное присутствие Китая в Индийском океане. Китайские компании наращивают инвестиции в промышленность, в строительство плотин. В Мьянму устремился легион китайских частных торговцев. Запланированный к строительству в ближайшем будущем на китайские деньги речной и железнодорожный маршрут из Янгона к Индийскому океану будет способствовать ускоренному росту экспорта и одновременно снизит тарифы на импорт и сократит время доставки товаров, особенно что касается ближневосточной нефти.
Таиланд, когда-то ключевой союзник США, понемногу сползает в теплые объятия Китая. Торговля между этими странами процветает, китайские инвестиции растут, а учащиеся массами приезжают в популярные интернациональные школы в Таиланде. Пекин также мечтает о железнодорожных линиях к глубоководному морскому порту Лаем Чабанг (Laem Chabang) неподалеку от Бангкока, который расположен значительно ближе к Центральному Китаю, чем процветающее и перегруженное Восточное побережье. Банк Бангкока все еще имеет крупнейший иностранный филиал в Шанхае, в фешенебельном приморском районе Банд (Bund). Лишь не так давно несколько других иностранных банков обозначили свое символическое присутствие в этом знаменитом уголке Китая. В окружении переливающихся огнями офисных небоскребов стоит банк "Super Brand Mall", один из крупнейших в Китае, который принадлежит таиландской группе C.P., одной из самых крупных компаний Юго-Восточной Азии. Большинство министров Таиланда, включая премьер-министра Таксина Шинаватру (Thaksin Shinawatra), имеют в Китае значительные инвестиции. И тайские компании, многие из которых принадлежат этническим китайцам, все больше ищут для себя возможности в Китае.
Тесная дружба Таиланда с Китаем не удивительна. Исторически тайские королевства всегда демонстрировали лояльность Среднему Королевству (Middle Kingdom), идя своим путем, когда Китай был слабым или разоренным внутренними раздорами и войнами, как периодически случалось на всем протяжении истории. Подобная лояльность давала защиту и покупала возможность торговли за небольшую цену. Этот факт не прошел мимо внимания тайцев или их соседей. Юго-Восточная Азия, до того как ее поделили европейские империи, была в основном в долгу у империалистического Китая, хотя в плане культуры сильным оставалось индийское влияние, смешивавшееся с китайской и местными культурами. Китай и Индия являются крупнейшими рынками и предлагают величайшие экономические выгоды.
Если бы США начали свою "войну с терроризмом" в 1970-х или в 1980-х годах, Таиланд немедленно присоединился бы к ней. Но случилось так, что премьер-министр Таксин поначалу предпочел нейтралитет. Только под сильным давлением Бангкок позднее, в условиях сильной внутренней оппозиции, послал на короткое время в Афганистан свою саперную роту, а затем направлял аналогичные армейские подразделения, включая медицинские, в Ирак. Другие государства Юго-Восточной Азии тоже не торопятся вставать в ряды борцов с терроризмом. Сингапур играет пассивную роль, предоставляя свои порты и пополняя запасами корабли США, а также направив на Ближний Восток несколько своих транспортных самолетов.
После того как на протяжении двух десятилетий Китай находился в застое при жестком авторитаризме первоначального коммунистического режима, он в начале 1980-х годов отказался от колхозов и разрешил частное предпринимательство. Сегодня он является одним из главных мировых экспортеров, привлекающим рекордные суммы иностранных инвестиций, чтобы стать самой быстрорастущей экономикой в мире. Эта древняя земля претерпевает изменения, которые можно описать только как вторую промышленную революцию.
Китай после приема во Всемирную торговую организацию получает выгоды от расширившегося доступа на зарубежные рынки. Это стимулировало частное предпринимательство и ускорило закат государственных промышленных предприятий. Однако за темпами экономических перемен не поспевают политические реформы, а Коммунистическая партия Китая сохраняет свою монополию на власть и жестко контролирует население. Власти все еще подавляют всякие признаки оппозиции и направляют откровенных диссидентов в исправительно-трудовые лагеря.
Президент Буш-младший и его администрация должны противодействовать растущему влиянию Китая в регионе, что довольно трудно, учитывая, что игра идет уже давно. Для этого потребуется четко заявленная долгосрочная политика в отношении целей Америки в этой части света. В большинстве стран Южной Азии переизбрание г-на Буша-младшего было воспринято с удовлетворением. Пора Вашингтону воспользоваться благоприятной ситуацией.
