'Европа? Кому позвонить, если мне надо поговорить с Европой?' Попробуйте набрать 00322.285-6467, господин Киссинджер (Herr Kissinger). Вас сразу же соединят с Хавьером Соланой (Javier Solana), если он в данный момент не в пути. В Иран, на Ближний Восток. На Балканы. Или как раз на Украину: там, судя по всему, ЕС окончательно удалось превратиться из 'объекта внешней политики в годы 'холодной войны' (Роберт Купер/ Robert Cooper, генеральный директор Совета ЕС по политическим и военным вопросам) в ее субъект. Или, проще говоря: с недавних пор Брюссель может не только держать мяч. Дипломатическую игру ведет теперь Брюссель, а не Вашингтон.
Никогда это не было столь очевидным, как в конце прошедшей недели в Киеве. За круглым столом конфликтующих сторон рядом с русскими и украинцами сидел уполномоченный по внешнеполитическим вопросам ЕС Солана. Американцы своего представителя не направили, хотя в рамках кризиса они заняли ясную позицию и даже подвергли жесткой критике объявленного другом Буша (Bush) Владимира Путина. Таким же образом можно интерпретировать обещание Ирана отказаться от обогащения урана. Тегеран, невзирая на сохраняющийся скептицизм США, намерен согласиться с договором, переговоры о заключении которого велись с ЕС. Согласно документу, страна не будет разрабатывать свое собственное атомное оборудование, а будет получать его с Запада (на основании международного права - легально).
Вопреки всякой полемике о старом и новом, о великом и малом, по поводу противостояния Севера и Юга, Европа теперь, очевидно, в состоянии, наконец-то, определять свои собственные интересы и строить на этой основе свою политику. Год назад, когда произошла Революция роз в Грузии, ситуация была иной. В то время ожесточенно спорили по поводу конституции Союза, об эффективной внешней политике не могло быть и речи. Критики ЕС почти не скрывали своей иронии после провала саммита, посвященного конституции, казалось, в очередной раз свое подтверждение нашло клише о брюссельском 'блошином цирке'. Если бы не одно но: якобы медлительные институты приняли вызов. И справились с ним, как теперь оказывается, на удивление быстро.
С другой стороны, следует сказать, что США в настоящее время дают европейцам столько возможностей, сколько никогда раньше не давали. Поскольку силы сверхдержавы связаны в Ираке, то возникают возможности, которые Брюссель умело использует. Способствовало этому также давление обстоятельств. Где еще, как не в соседней Украине, следует апробировать новую политику добрососедства ЕС в качестве эффективного внешнеполитического инструмента? Хавьер Солана определяет в крупнейшей стране, названной в стратегических документах важнейшим с точки зрения стратегических интересов пространством, акценты Союза и демонстрирует, что будущем, в том числе, и что касается кризисов, начиная с Белоруссии и кончая Магрибом, можно рассчитывать на ЕС.
ЕС в связи с этим пока не является игроком мирового масштаба, но он, по крайней мере, - убедительная региональная держава. И кто знает, быть может, придет в Вашингтоне кому-нибудь в голову мысль, связываться по телефону с Европой. Поэтому запишите еще раз телефонный номер Европы: 00322/285-6467.
