В своих сообщениях о кризисе на Украине мировые средства массовой информации сосредоточили свое внимание на демонстрантах, выступающих в поддержку Ющенко. Но пока 'власть народа' по вполне понятным причинам оккупирует первые страницы газет, в посольствах и министерствах иностранных дел европейских столиц, Москвы и Вашингтона разворачивается иная, более сложная история. Это история о том, что оранжевая революция может означать для попыток России контролировать свое ближнее зарубежье, что она может означать для взаимоотношений Евросоюза и России, а также для будущей политической ориентации Украины.
Очевидное поражение человека Москвы Виктора Януковича на президентских выборах усиливает и без того мощную кремлевскую тенденцию возврата к позициям холодной войны. В Москве полагают, что Евросоюз, как и Кремль, поработал над тем, чтобы поставить своего человека в Киеве. Кремлевская пропаганда подпитывает такие предположения. То же самое делают и некоторые западные комментаторы с обеих сторон политического спектра. Ряд правых республиканцев, особенно из числа активно задействованных в вашингтонских аналитических центрах, придерживаются мнения, что любые действия, ослабляющие Россию - например, создание прозападного правительства в Киеве - хороши по определению. Тем не менее, эти республиканцы не составляют в Америке большинства. Они также не распоряжаются американской политикой в отношении России. Поддержка, оказываемая некоторыми неправительственными организациями США украинской оппозиции, убедила многих европейских комментаторов с левыми взглядами, таких как Джонатан Стил из "Guardian", что Америка играет в геополитические игры, а следовательно, Россия имеет полное право действовать против Виктора Ющенко.
Таким образом на ситуацию смотрит Россия, и это относится не только к представителям служб безопасности. Российская паранойя в отношении американских намерений имеет давнюю историю, но паранойя в отношении Евросоюза - это что-то новое. В течение двух лет отношения между ЕС и Россией трансформировались из сердечных и радушных в антагонистические. Они дошли до такой точки, что российское руководство смотрит сегодня на Евросоюз как на враждебную силу, вторгающуюся в сферу российского влияния. Жалобы ЕС на несоблюдение прав человека в России, и особенно в Чечне изменили настроение Москвы, а недавние приезды в Киев посреднических миссий во главе с шефом внешней политики Евросоюза Хавьером Соланой спровоцировали рост возмущения.
Однако многие россияне неверно интерпретируют намерения Евросоюза. Большая часть его членов не стремится вырвать Украину из сферы российского влияния. Они знают, что некоторые значимые фигуры в окружении Ющенко имеют темное прошлое. Но как и многие украинцы, они рассматривают данный кризис как борьбу между коррумпированным, наполовину авторитарным режимом и движением, нацеленным на демократические реформы и экономическую открытость.
Кремль открыто поддержал Януковича, поскольку думал, что он будет защищать российские интересы. Что касается российского правительства, для него неважно, будет ли украинский руководитель избран, назначен, или он прилетит из космоса. В отличие от Москвы, Евросоюзу мало дела до того, кто будет управлять Украиной. Для него важно, чтобы он был законно избран в результате честных выборов и защищал западные нормы демократии и права человека. Евросоюз не мог согласиться с результатами второго тура президентских выборов на Украине, потому что наблюдатели отметили многочисленные нарушения, главным образом, со стороны Януковича. Россия делает ставку на личность, а ЕС защищает процесс. В любом случае, кто бы ни стал президентом, ему придется налаживать хорошие отношения как с Западом, так и с Россией. Евросоюз является важнейшим торговым партнером Украины, Россия - ключевым поставщиком энергоресурсов. Вместе они играют важнейшую роль для безопасности страны.
Хотя ни один западный лидер не поддержал открыто Ющенко, лагерь Януковича называет его западной марионеткой. На самом деле, многие сторонники Ющенко из числа либеральных реформаторов ощущают, что ЕС бросил их в беде. Более того, неоднозначны отношения Ющенко с Вашингтоном - ведь он пообещал вывести украинский контингент численностью 1600 человек из Ирака. А направил его туда Янукович.
Страны Евросоюза во время кризиса на Украине заняли единую позицию, в связи с чем Солана мог говорить от имени всей организации. Однако за годы после обретения Украиной независимости ЕС проявлял к ней мало интереса. Каждый раз, когда Украина просила признать ее в качестве возможного кандидата на вступление в Евросоюз, он неизменно говорил 'нет'. Большая часть европейцев, за исключением поляков и литовцев, считает перспективу украинского членства в ЕС непривлекательной даже в отдаленном будущем. ЕС едва 'переварил' 10 новых стран, вступивших в его ряды полгода назад, а теперь перед ним стоит эпохальная задача по ведению переговоров с Турцией. Большинство европейских стран с удовольствием оставило бы Украину на орбите российской политики вместо того, чтобы страдать головной болью от проблем этого крупного, отсталого и расколотого государства. Но ЕС не в силах контролировать и сдерживать рост своей империи: расширение Евросоюза зависит не от желания его руководителей приобрести новые территории, а от его привлекательности для соседних стран.
Евросоюз должен, и видимо, пересмотрит свою давнюю позицию, состоящую в том, что у Украины 'не больше оснований быть в ЕС, чем у Новой Зеландии', как заявил недавно ушедший с поста председателя Романо Проди. Но сейчас не время кричать о вступлении Украины в ЕС. Этот вопрос вернется в повестку дня в отдаленной перспективе, если и когда безопасное и стабильное украинское государство осуществит те экономические и политические реформы, которые дадут основания для подачи заявки на вступление. Однако в настоящее время Украине следует приступить к реализации реформ, а не клевать на наживку членства в Евросоюзе. В ближайшей перспективе ЕС может во многом помочь Украине реализовать некоторые конкретные планы. Например, он должен сделать процесс получения виз ЕС для украинцев более простым и дешевым. Евросоюзу следует отказаться от некоторых протекционистских мер, наносящих вред украинским сельскохозяйственным и сталелитейным компаниям. И он должен сделать гораздо больше для налаживания студенческого обмена между Украиной и странами Евросоюза.
И, наконец, люди в странах Евросоюза должны помнить, что многие россияне расценивают попытки президента Владимира Путина повлиять на исход украинских выборов как совершенно нормальные действия.
Тем не менее, российской дипломатии следует понять, что поддержка пророссийского кандидата не всегда соответствует национальным интересам России, особенно если такой кандидат авторитарен, как авторитарны пророссийские лидеры в таких местах, как Абхазия, Белоруссия, Южная Осетия и Приднестровье. Похоже, что Кремль относится к созданию демократических правительств в российском ближнем зарубежье как к угрозе своим интересам. Возможно, он и прав в той мере, что такие правительства могут вдохновить демократические силы в самой России. Однако в конечном итоге Россия только выиграет, если соседние с ней страны будут демократическими, процветающими и открытыми в сторону Запада.
Чарльз Грант является директором, а Катинка Бариш старшим экономистом Центра европейских реформ в Лондоне. Этот комментарий предоставлен ими для "The Moscow Times"
_________________________________________________________
Все о выборах на Украине
Украина: 'Вопиющий акт' межатлантического сотрудничества ("San Francisco Сhronicle", США)
Восточная Украина знает, что 'Это экономика, идиот!' ("The Moscow Times", Россия)
Русский медведь возвращается ("New York Post", США)
Про Украину ("Rebelion", Испания)
Покрасьте нас в оранжевый цвет ("National Review", США)
Для Донецка победитель уже определен ("Bremer Nachrichten", Германия)
Украина: Вина Запада ("Die Welt", Германия)
Оранжевый синдром, отравляющий отношения США и России ("United Press International", США)
На Украине расцветает взращенная своими руками свобода("Christian Science Monitor", США)
Разрешение ситуации на Украине затягивается ("Die Tageszeitung", Германия)
Игорь Осташ: 'Правительство Германии должно стать адвокатом Украины' ("Handelsblatt", Германия)
Украина: Патовая ситуация ("Handelsblatt", Германия)
Принимать Украину или нет? Дилемма Европейского Союза ("The Wall Street Journal", США)
Путин играет по крупному - и проигрывает ("The Weekly Standard", США)
Потерял ли Путин Украину? ("United Press International", США)
Уроки кризиса на Украине ("Le Figaro", Франция)
Украина: 'геополитическая война' с большой буквы ("La Jornada", Мексика)
Мир захлестнула волна демократии ("Chicago Tribune", США)
На Украине побеждает здравый смысл ("San Francisco Сhronicle", США)
У Москвы оранжевая пелена перед глазами ("Frankfurter Allgemeine Zeitung", Германия)
Политический расчет Кучмы("United Press International", США)
Путин зашел слишком далеко, Украина - это не Россия, это нужно знать ("Le Temps", Швейцария)
Как же Путин мог быть так неосторожен? ("Radio France Internationale", Франция)
Что мы делаем на Украине? ("Antiwar.com", США)
Украинских избирателей разделяют разные представления о политике ("The International Herald Tribune", США)
Политический кризис на Украине ставит Москву в тупик ("Le Figaro", Франция)
В Москве растут имперские аппетиты ("Rheinischer Mercur", Германия)
Как разрешить затянувшийся конфликт между Украиной, Россией и Западом? ("RTL Radio France", Франция)
Откуда у Европы столько робости в украинском вопросе? ("El Pais", Испания)
Путинская 'котлета по-киевски' ("The New York Times", США)
Путин споткнулся об Украину ("Newsweek", США)
Восточный фронт - 2004 ("The New York Times", США)
Мир захлестнула волна демократии ("The Financial Times", Великобритания)
Путин не может проиграть ("Il Manifesto", Италия)
Cказать "нет" Владимиру Путину! ("The New York Times", США)
Украина: русские ставят власть на место ("Liberation", Франция)
Русская рулетка ("The Economist", Великобритания)
Путин и Кучма 'посовещались' ("United Press International", США)
Раскол Украины ("La Vanguardia", Испания)
Киевский шах, который тревожит Кремль ("La Repubblica", Италия)
Украина ("Daily Mail", Великобритания)
Ющенко: "Новое голосование - вопрос нескольких дней" ("Liberation", Франция)
Неверный шаг ЕС в отношении Украины ("Handelsblatt", Германия)
Новые кандидаты на подходе ("The Times", Великобритания)
Противоречия между Бушем и Путиным усиливаются ("La Nacion", Аргентина)
Виктор Ющенко: 'Германия должна нас поддержать' ("Die Welt", Германия)
Украинские сценарии ("Berliner Zeitung", Германия)
Русский медведь в агонии ("Neue Zuercher Zeitung", Швейцария)
Три театра мировой напряженности ("Le Figaro", Франция)
Украина: Толпа не всегда побеждает ("The Times", Великобритания)
Демократия для Украины ("The Washington Post", США)
Ющенко - реформатор с националистическим душком ("Liberation", Франция)
Европа осознает важность событий на Украине ("Los Angeles Times", США)
Вернуться к природе кризиса ("Liberation", Франция)
Демократия на Украину не торопится ("La Vanguardia", Испания)
США не считают, что отношения с Москвой испортятся из-за кризиса на Украине ("The Washington Times", США)
Украина Шредера ("Die Tageszeitung", Германия)
Демократия как панацея для Кучмы ("El Correo", Испания)
Украина и мы ("Der Tagesspiegel", Германия)
Победа Ющенко не гарантирует победного марша демократии на восток ("The Financial Times", Великобритания)
Вопрос, разделяющий сегодня Украину - это противостояние свободной прессы и линии партии ("The Financial Times", Великобритания)
США и ЕC выступают заодно на Украине ("The Washington Times", США)
Холодная война ("Liberation", Франция)
Шанс для Украины ("El Mundo", Испания)
Заявления России по поводу ситуации на Украине вызывают в памяти времена холодной войны ("The New York Times", США)
Где заканчивается Европа и начинается Азия? ("The International Herald Tribune", США)
Закулисные силы, которые действуют в кризисе на Украине ("The New York Times", США)
Украина идет в суд ("The Daily Telegraph", Великобритания)
Михаил Саакашвили: 'Время действий Москвы в одиночку прошло' ("Berliner Zeitung", Германия)
Украина - решающая ставка для всех нас ("Le Monde", Франция)
Андерс Аслунд: Украина показала, что заслуживает независимости ("The Moscow Times", Россия)
Последний ход Кучмы ("United Press International", США)
Большая битва за Украину ("The Washington Times", США)
Дилемма Буша на Украине ("San Francisco Сhronicle", США)
Плюсы и минусы национализма ("The Guardian", Великобритания)
В провале российских политтехнологов на Украине виноват лично Путин ("Radio France Internationale", Франция)
Внутриукраинские распри: столкновение групповых интересов ("The New York Times", США)
Украина на перепутье ("United Press International", США)
Борцы со свободой ("The Washington Post", США)
Украинский народ ждет ("Christian Science Monitor", США)
Страсти на Украине разжигает пресса ("Christian Science Monitor", США)
'Холодная война за Украину' ("Die Welt", Германия)
Последний ход Кучмы ("United Press International", США)
Путин ("Die Welt", Германия)
Для России в Киеве речь идет не только о власти, но и о душе ("Die Welt", Германия)
Украинские олигархи подстраховываются на случай изменения политической конъюнктуры ("The Financial Times", Великобритания)
Что Путин заварит, то Шредер и подаст ("Der Tagesspiegel", Германия)
Место Украины в битве за Евразию ("La Vanguardia", Испания)
Момент для Кучмы ("The Times", Великобритания)
Опасное безразличие России ("The Washington Post", США)
Шредер и Путин ("Frankfurter Allgemeine Zeitung", Германия)
Будущее России ("Le Monde", Франция)
Русский медведь с путинским лицом выходит из спячки на Украине ("The Times", Великобритания)
Путинизм на марше ("The Washington Post", США)
Проклятие коммунизма ("The Wall Street Journal", США)
Второй шанс Украины ("The Boston Globe", США)
Украина: столкновение двух схожих элит ("Rebelion", Испания)
Украинские СМИ: В основном мы распространяли ложь ("Die Welt", Германия)
Автономия по-русски ("Der Standard", Австрия)
Откуда такая безучастность? ("Berliner Zeitung", Германия)
Испытание Украиной ("Frankfurter Rundschau", Германия)
Вопль Украины ("The Boston Globe", США)
Путинский котлован неоцаризма ("El Pais", Испания)
Украинская оппозиция выдвинула ультиматум ("United Press International", США)
Подрывная работа российской власти против украинской оппозиции ("Liberation", Франция)
Украина: Фальсификаторам становится все труднее ("Die Tageszeitung", Германия)
Реалии украинского раскола ("The Independent", Великобритания)
Кремль кладет в качестве жертвы на алтарь стабильности демократию ("Die Welt", Германия)
Хорош ли Виктор Ющенко для евреев? ("Haaretz", Израиль)
Глеб Павловский: 'Оранжевый цвет - цвет детского поноса' ("Die Tageszeitung", Германия)
Украина: Разделяй и властвуй ("Der Tagesspiegel", Германия)
Проблеск здравомыслия на Украине ("The New York Times", США)
'Россия с Украиной в качестве сателлита становится империей' ("Die Welt", Германия)
Размышления о событиях на Украине: Глас народа? Или глас Сороса? ("New Statesman", Великобритания)
Чудо Ющенко ("The Times", Великобритания)
Важный момент для Запада ("Newsweek", США)
Ричард Пайпс: 'Большой Брат' и 'малые русские' ("Newsweek", США)
Путину не следует совать нос в украинские дела. И нам тоже ("The Independent", Великобритания)
Освещение украинских выборов в западных СМИ безнадежно искажено ("The Guardian", Великобритания)
Еще одна бархатная революция ("El Pais", Испания)
Восстание дипломатов ("Stern", Германия)
Украина и вирус демократии ("ABC", Испания)
'Путин рискует провалиться под лед' ("De Telegraaf", Голландия)
Стивен Сестанович: Путин не тот человек, которого хотелось бы пригласить на ужин в семейном кругу ("National Public Radio", США)
Схватка за власть на Украине: Оппозиция надеется на победу ("Der Tagesspiegel", Германия)
Российская оппозиция: "У Шредера что-то с головой" ("Focus", Германия)
Оранжевая революция ("Time", США)
Рискованный промах Путина ("Spiegel", Германия)
Народ Украины сам сделает свой выбор ("Christian Science Monitor", США)
Попытки Путина повлиять на украинские выборы дают обратный результат ("The Wall Street Journal", США)
Украина: Излишние провокации Запада ("The Hindu", Индия)
Два лица Украины ("El Mundo", Испания)
Как бороться с русским медведем ("The Financial Times", Великобритания)
Амбиции России ("Die Welt", Германия)
Россия оказалась не у дел ("Le Monde", Франция)
Украинцы слишком долго были пешками в политической игре ("The Guardian", Великобритания)
Новый раскол между Востоком и Западом ("The New York Times", США)
Польша, другой сосед Украины ("The Wall Street Journal", США)
Над Украиной нависла угроза территориального раздела ("The Financial Times", Великобритания)
Две Украины ("La Stampa", Италия)
Украина: Излишние провокации Запада ("The Hindu", Индия)
Почему на Украине Путин поддерживает олигархов ("La Repubblica", Италия)
Украина: настал решающий момент ("The Wall Street Journal", США)
Путин и ЕС: украинский вид сотрудничества? ("Aktuell.ru", Германия)
Назад в СССР? ("The Wall Street Journal", США)
Украина на краю пропасти ("The Economist", Великобритания)
Михаил Саакашвили: Мы верны обещаниям 'революции роз' ("The International Herald Tribune", США)
Россия сдает свои позиции? ("Radio France Internationale", Франция)
На Украине разыгрывается будущее России ("Le Monde", Франция)
Украинский переворот в постмодернистском стиле ("The Guardian", Великобритания)
Европейская дипломатия: как это должно быть ("The International Herald Tribune", США)
Украина между двумя полюсами ("La Vanguardia", Испания)
Рассерженная Европа осталась в стороне от переговоров Буша и Путина ("Il Foglio", Италия)
Хитрости Италии ("La Repubblica", Италия)
Мы доказали, что мы - нация ("The Independent", Великобритания)
Путин бросает вызов Европе ("Liberation", Франция)
Cырьевой империализм России ("Sueddeutsche Zeitung", Германия)
Украина: Испытание для Европы ("Der Standard", Австрия)
Лицемерию Евросоюза должен быть положен конец ("The International Herald Tribune", США)
Украина на грани ("ABC", Испания)
Восход украинской нации ("The Wall Street Journal", США)
Должен ли Запад охладить отношения с Россией? ("Handelsblatt", Германия)
Киев вносит раскол между ЕС и Россией ("Handelsblatt", Германия)
Русские опасаются распада Украины ("Die Welt", Германия)
Юлия Тимошенко: "Битва за Украину" ("ABC", Испания)
Свобода европейцев ("Frankfurter Allgemeine Zeitung", Германия)
Путин поддерживает олигархов-соседей ("The Wall Street Journal", США)
Испуганные олигархи по-прежнему ставят на Януковича ("The Financial Times", Великобритания)
Украина между Россией и Западом ("El Mundo", Испания)
Буш берется за Путина ("Frankfurter Rundschau", Германия)
Юлия Тимошенко: миллионерша-революционерка ("The Guardian", Великобритания)
Украина: быть или не быть? ("La Vanguardia", Испания)
Анализ: 'Чистейшей воды демократ' ("Berliner Zeitung", Германия)
Повторенье - мать ученья ("The Times", Великобритания)
Оранжевая революция ("The Guardian", Великобритания)
Кризис на Украине ("The Washington Post", США)
Украина превратилась в проблему для России? ("United Press International", США)
Новые разногласия в Европе ("The Economist", Великобритания)
Олег Гордиевский: Над Европой снова опускается 'железный занавес' ("Daily Mail", Великобритания)
Ставки Москвы на Украине очень велики ("Los Angeles Times", США)
Третья Европа ("Courrier International", Франция)
Куда идет Украина? ("The Economist", Великобритания)
Что должна делать Европа ("Corriere Della Sera", Италия)
Украина: Время оранжевых ("Der Tagesspiegel", Германия)
Плохой путь для Украины ("Los Angeles Times", США)
Недостаточно управляемая демократия ("Berliner Zeitung", Германия)
Отвращение ("The Guardian", Великобритания)
Передний край борьбы за свободу ("The Guardian", Великобритания)
Путин махнул рукой на Украину? ("The Economist", Великобритания)
Украина: Власть наносит ответный удар ("Die Tageszeitung", Германия)
Украине предоставляется возможность сдержать свое обещание перед демократическим сообществом ("The Daily Telegraph", Великобритания)
Конфликт между Востоком и Западом ("Frankfurter Allgemeine Zeitung", Германия)
Разделительный рубеж между Россией и Западом ("The Financial Times", Великобритания)
Что ждет Украину после выборов? ("National Review", США)
Прага - 1989, Киев - 2004: Восстание против лжи ("Die Presse", Австрия)
Противоcстояние на Украине ("United Press International", США)
Украина: Хорошо смеется тот, кто смеется последним ("The Times", Великобритания)
Тайны украинских спецслужб ("El Pais", Испания)
Борьба за народовластие на Украине и цинизм Путина ("The Boston Globe", США)
Ставки России на Украине очень высоки ("The Financial Times", Великобритания)
Украинский хаос ("La Vanguardia", Испания)
"Перетягивание каната" из-за Украины ("The New York Times", США)
Украина: опасные ставки ("Frankfurter Rundschau", Германия)
Рука Путина на Украине ("ABC", Испания)
Империя Путина ("Sueddeutsche Zeitung", Германия)
