Регистрация пройдена успешно!
Пожалуйста, перейдите по ссылке из письма, отправленного на
"Рефолюция" на Украине

Украина явила миру свою удивительную способность совершать стремительные политические реформы, теперь перед ней стоит задача столь же решительно и быстро провести экономические

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Читать inosmi.ru в
Политический компромисс, к которому в среду пришли сторонники "оранжевой революции" и президент Леонид Кучма, практически означает, что следующим президентом Украины станет Виктор Ющенко. В то же время остается совершенно неясным, насколько реально он сможет обеспечить проведение необходимых Украине реформ.

Политический компромисс, к которому в среду пришли сторонники "оранжевой революции" и президент Леонид Кучма, практически означает, что следующим президентом Украины станет Виктор Ющенко. В то же время остается совершенно неясным, насколько реально он сможет обеспечить проведение необходимых Украине реформ.

В настоящее время Украина находится где-то посередине между революцией и реформами - это пограничное состояние можно было бы назвать "рефолюцией". Огромная политическая активность, продемонстрированная на улицах Киева, свидетельствует о том, что Украина сейчас на самом деле очень отличается от той, какой она была всего три недели назад. Если бы народ не продемонстрировал свою силу и решимость в ходе "оранжевой революции", пропрезидентский ставленник Кучмы был бы уже приведен к присяге в результате выборов, стандарты проведения которых весьма и весьма сомнительны. "Оранжевая революция" победила в том смысле, что в результате добилась избрания своего президента, но помимо этого она мало чего достигла.

Революция происходила на улицах Киева, а политическая реформа разрабатывалась горсткой влиятельных политических фигур действующего режима. Чтобы обеспечить себе президентство, Ющенко был вынужден пойти на значительные уступки. Многие властные функции института президентства отойдут к парламенту. Утвержденные на этой неделе конституционные поправки оставляют за президентом контроль над деятельностью военного ведомства, правоохранительных органов и сил безопасности, а также внешней политикой. Кандидатура на пост премьер-министра будет утверждаться парламентом. За президентом сохраняется право накладывать вето на принятые законодателями законы, которое, однако, может быть отвергнуто в случае, если за подобное решение проголосуют две трети парламентариев.

Несмотря на существенное реформирование института президентства, президент сохранит за собой право назначения региональных губернаторов. Принимая во внимание недавние настроения и разговоры о региональной автономии, усилившиеся после окончания выборов, это право президента будет иметь крайне важное значение.

В целом, эти изменения означают радикальный отход от того института президентства, которое олицетворял Кучма. Они также очень созвучны тем политическим институтам, которые ныне действуют в странах Восточной Европы. Произошедшие всего за несколько недель изменения впечатляют - в области проведения политической реформы Украина совершила рывок длиной в десятилетие!

Между тем следует отметить, что произошедшая на Украине "рефолюция" сталкивается с серьезными проблемами. Компромисс, к которому стороны пришли в среду, ведет к передаче прокуратуре полномочий, которые более свойственны судебной системе. При нынешнем уровне коррупции новые полномочия, которыми оказались облачены органы прокуратуры, могут превратить их в никому не подотчетную независимую политическую силу. Совершенно очевидно, что Кучма и его окружение выдвинули подобное требование с целью обеспечить защиту своих добытых нечестным путем завоеваний за десятилетие негодного правления.

На Украине произошли давно назревшие политические перемены. Вместе с тем ныне достигнутый компромисс служит в первую очередь тому, чтобы снизить накал уличных протестов и не допустить подтасовок итогов выборов в будущем. Однако и то и другое, возможно, являются не теми переменами, в которых страна нуждается более всего. Украинские политические институты были осовременены, хотя они продолжают править экономикой страны, как своей вотчиной. Вполне возможно, что новые политические реформы на Украине оказались недостаточно мощными, чтобы сломить сложившуюся в этой стране финансово-экономическую олигархию.

Выдвижение на переговорах требования об ослаблении полномочий президентской власти, возможно, было ошибкой. Когда в странах Восточной Европы было принято решение об ограничении президентских полномочий, экономики этих стран не находились в руках олигархов. Политическая и экономическая реформы в этих странах проводились параллельно. На Украине же осуществление политической реформы не сопровождалось изменениями в экономике. Концентрация в руках президента больших полномочий позволила бы вести более решительное наступление на позиции олигархов. Вместо этого парламент превратится в арену олигархических разборок - в том числе с участием Юлии Тимошенко, подстрекателя оппозиции из числа олигархов.

Наличие у президента сильной власти позволило бы ему принимать инициативы, которые, несмотря на то, что они не пользуются особой популярностью у влиятельных и богатых представителей истеблишмента, тем не менее, были бы крайне необходимыми для благополучия страны. Борьба с коррупцией и "демократизация" экономики - это как раз то, в чем Украина нуждается более всего. Вполне вероятно, что Ющенко и поддерживающие его "оранжевые" революционеры не имеют необходимых инструментов для того, чтобы эффективно осуществить то и другое. И это обстоятельство не может не тревожить. Ведь затеянная "оранжевая революция" не сводится лишь к вопросу о том, кто будет следующим президентом Украины, но и свидетельствует о том, насколько жизненно необходимы перемены на Украине.

В последнее время много пишется о разногласиях на Украине и о том, как недавние события в этой стране разделили Запад и Россию. Однако подлинные разногласия следует искать между представителями украинского народа, стремящимися к созданию у себя в стране современной и ответственной политической культуры и украинскими олигархами, готовыми принять любой политический расклад, обеспечивающий им сохранение своего контроля над национальной экономикой. Достигнутый на этой неделе компромисс как нельзя лучше подходит украинским олигархам - ни одна из планируемых политических реформ не является достаточно мощной, чтобы выбить у них почву из-под ног.

Олигархи - самые горячие поборники "рефолюции". Эта самая "рефолюция" является для них вполне приемлемым вариантом косметического ремонта политического фасада, не приводящего к существенным переменам в главном. Политика для олигархов является тем же товаром, который можно легко купить или продать, а политики - всего лишь находящиеся у них на содержании посредники. При ослабленной власти президента олигархам по сути дела безразлично, кто им станет.

Украинская "рефолюция" - полумера, которая отвлекла внимание от главной проблемы страны - национальной экономики, которая в настоящее время не служит интересам всего общества. Украина явила миру свою удивительную способность совершать стремительные политические реформы, теперь перед ней стоит задача столь же решительно и быстро провести экономические. И чтобы добиться этого, возможно, потребуется совершить настоящую революцию с участием всего народа.

_________________________________________________________

Питер Лавелль любезно согласился ответить на вопросы читателей ИноСМИ.Ru в нашем пресс-центре. Вопросы ему можно задать здесь.

_________________________________________________________

Все о выборах на Украине

За Киев надо бороться ("Die Tageszeitung", Германия)

ЕС исключает возможность принятия Украины в свой состав ("The Times", Великобритания)

Новая Украина ("The Washington Post", США)

Серж Шмеманн: Проникнуть в мысли Путина ("The International Herald Tribune", США)

Фолькер Рюэ: 'Россия признает результаты выборов' ("Handelsblatt", Германия)

Украинская карта Путина ("Le Nouvel Observateur", Франция)

Самое большое унижение Путина ("El Pais", Испания)

Русские считают Украину частью своей Родины ("San Francisco Сhronicle", США)

Путин 'совершил большую ошибку', вмешавшись в политический процесс на Украине ("Council On Foreign Relations", США)

Украинский апельсин - главное блюдо ("Nie", Польша)

Украина торжествует, Москва неистовствует ("Die Presse", Австрия)

Россия в кольце окружения ("Sueddeutsche Zeitung", Германия)

Украина на пути к настоящим выборам ("Berliner Zeitung", Германия)

Россия анализирует свои ошибки на Украине ("Los Angeles Times", США)

Украина: Витрина Запада ("Die Welt", Германия)

Сторонников Ющенко ждут разочарования ("The Guardian", Великобритания)

Резкий разворот Украины в сторону Запада ("The New York Times", США)

Медицина роскоши и яда ("La Vanguardia", Испания)

Демократия возможна ("Der Tagesspiegel", Германия)

Ветер разногласий в отношениях между востоком и западом ("Le Figaro", Франция)

Украина: террор оранжистов ("Nie", Польша)

Доказательства отравления Ющенко будут представлены через два дня ("The Times", Великобритания)

Самое большое унижение Путина ("El Pais", Испания)

Неустойчивый гражданский мир в Киеве ("Der Standard", Австрия)

Украина: Демократический процесс ("Frankfurter Rundschau", Германия)

Вечная подозрительность советского ума ("The New York Times", США)

НАТО 'порывает' со старой Украиной ("ABC", Испания)

Украина - в перекрестье геополитических прицелов ("Executive Intelligence Review", США)

Украина: 'Вопиющий акт' межатлантического сотрудничества ("San Francisco Сhronicle", США)

Восточная Украина знает, что 'Это экономика, идиот!' ("The Moscow Times", Россия)

Русские апельсины ("La Vanguardia", Испания)

ЕС борется за процесс, а не за власть ("The Moscow Times", Россия)

Русский медведь возвращается ("New York Post", США)

Про Украину ("Rebelion", Испания)

Покрасьте нас в оранжевый цвет ("National Review", США)

Для Донецка победитель уже определен ("Bremer Nachrichten", Германия)

Женихи оранжевой революции ("El Pais", Испания)

Украина: Вина Запада ("Die Welt", Германия)

Оранжевый синдром, отравляющий отношения США и России ("United Press International", США)

На Украине расцветает взращенная своими руками свобода("Christian Science Monitor", США)

Разрешение ситуации на Украине затягивается ("Die Tageszeitung", Германия)

Игорь Осташ: 'Правительство Германии должно стать адвокатом Украины' ("Handelsblatt", Германия)

Украина: Патовая ситуация ("Handelsblatt", Германия)

Принимать Украину или нет? Дилемма Европейского Союза ("The Wall Street Journal", США)

Путин играет по крупному - и проигрывает ("The Weekly Standard", США)

Потерял ли Путин Украину? ("United Press International", США)

Уроки кризиса на Украине ("Le Figaro", Франция)

Украина: 'геополитическая война' с большой буквы ("La Jornada", Мексика)

Мир захлестнула волна демократии ("Chicago Tribune", США)

На Украине побеждает здравый смысл ("San Francisco Сhronicle", США)

У Москвы оранжевая пелена перед глазами ("Frankfurter Allgemeine Zeitung", Германия)

Политический расчет Кучмы("United Press International", США)

Путин зашел слишком далеко, Украина - это не Россия, это нужно знать ("Le Temps", Швейцария)

Как же Путин мог быть так неосторожен? ("Radio France Internationale", Франция)

Что мы делаем на Украине? ("Antiwar.com", США)

Украинских избирателей разделяют разные представления о политике ("The International Herald Tribune", США)

Политический кризис на Украине ставит Москву в тупик ("Le Figaro", Франция)

В Москве растут имперские аппетиты ("Rheinischer Mercur", Германия)

Как разрешить затянувшийся конфликт между Украиной, Россией и Западом? ("RTL Radio France", Франция)

Откуда у Европы столько робости в украинском вопросе? ("El Pais", Испания)

Путинская 'котлета по-киевски' ("The New York Times", США)

Путин споткнулся об Украину ("Newsweek", США)

Восточный фронт - 2004 ("The New York Times", США)

Мир захлестнула волна демократии ("The Financial Times", Великобритания)

Путин не может проиграть ("Il Manifesto", Италия)

Cказать "нет" Владимиру Путину! ("The New York Times", США)

Украина: русские ставят власть на место ("Liberation", Франция)

Русская рулетка ("The Economist", Великобритания)

Путин и Кучма 'посовещались' ("United Press International", США)

Раскол Украины ("La Vanguardia", Испания)

Киевский шах, который тревожит Кремль ("La Repubblica", Италия)

Украина ("Daily Mail", Великобритания)

Ющенко: "Новое голосование - вопрос нескольких дней" ("Liberation", Франция)

Неверный шаг ЕС в отношении Украины ("Handelsblatt", Германия)

Новые кандидаты на подходе ("The Times", Великобритания)

Противоречия между Бушем и Путиным усиливаются ("La Nacion", Аргентина)

Виктор Ющенко: 'Германия должна нас поддержать' ("Die Welt", Германия)

Украинские сценарии ("Berliner Zeitung", Германия)

Русский медведь в агонии ("Neue Zuercher Zeitung", Швейцария)

Три театра мировой напряженности ("Le Figaro", Франция)

Украина: Толпа не всегда побеждает ("The Times", Великобритания)

Демократия для Украины ("The Washington Post", США)

Ющенко - реформатор с националистическим душком ("Liberation", Франция)

Европа осознает важность событий на Украине ("Los Angeles Times", США)

Вернуться к природе кризиса ("Liberation", Франция)

Демократия на Украину не торопится ("La Vanguardia", Испания)

США не считают, что отношения с Москвой испортятся из-за кризиса на Украине ("The Washington Times", США)

Украина Шредера ("Die Tageszeitung", Германия)

Демократия как панацея для Кучмы ("El Correo", Испания)

Украина и мы ("Der Tagesspiegel", Германия)

Победа Ющенко не гарантирует победного марша демократии на восток ("The Financial Times", Великобритания)

Вопрос, разделяющий сегодня Украину - это противостояние свободной прессы и линии партии ("The Financial Times", Великобритания)

США и ЕC выступают заодно на Украине ("The Washington Times", США)

Холодная война ("Liberation", Франция)

Шанс для Украины ("El Mundo", Испания)

Заявления России по поводу ситуации на Украине вызывают в памяти времена холодной войны ("The New York Times", США)

Где заканчивается Европа и начинается Азия? ("The International Herald Tribune", США)

Закулисные силы, которые действуют в кризисе на Украине ("The New York Times", США)

Украина идет в суд ("The Daily Telegraph", Великобритания)

Михаил Саакашвили: 'Время действий Москвы в одиночку прошло' ("Berliner Zeitung", Германия)

Украина - решающая ставка для всех нас ("Le Monde", Франция)

Андерс Аслунд: Украина показала, что заслуживает независимости ("The Moscow Times", Россия)

Последний ход Кучмы ("United Press International", США)

Большая битва за Украину ("The Washington Times", США)

Дилемма Буша на Украине ("San Francisco Сhronicle", США)

Плюсы и минусы национализма ("The Guardian", Великобритания)

В провале российских политтехнологов на Украине виноват лично Путин ("Radio France Internationale", Франция)

Внутриукраинские распри: столкновение групповых интересов ("The New York Times", США)

Украина на перепутье ("United Press International", США)

Борцы со свободой ("The Washington Post", США)

Украинский народ ждет ("Christian Science Monitor", США)

Страсти на Украине разжигает пресса ("Christian Science Monitor", США)

'Холодная война за Украину' ("Die Welt", Германия)

Последний ход Кучмы ("United Press International", США)

Путин ("Die Welt", Германия)

Для России в Киеве речь идет не только о власти, но и о душе ("Die Welt", Германия)

Украинские олигархи подстраховываются на случай изменения политической конъюнктуры ("The Financial Times", Великобритания)

Что Путин заварит, то Шредер и подаст ("Der Tagesspiegel", Германия)

Место Украины в битве за Евразию ("La Vanguardia", Испания)

Момент для Кучмы ("The Times", Великобритания)

Опасное безразличие России ("The Washington Post", США)

Шредер и Путин ("Frankfurter Allgemeine Zeitung", Германия)

Будущее России ("Le Monde", Франция)

Русский медведь с путинским лицом выходит из спячки на Украине ("The Times", Великобритания)

Путинизм на марше ("The Washington Post", США)

Проклятие коммунизма ("The Wall Street Journal", США)

Второй шанс Украины ("The Boston Globe", США)

Украина: столкновение двух схожих элит ("Rebelion", Испания)

Украинские СМИ: В основном мы распространяли ложь ("Die Welt", Германия)

Автономия по-русски ("Der Standard", Австрия)

Откуда такая безучастность? ("Berliner Zeitung", Германия)

Испытание Украиной ("Frankfurter Rundschau", Германия)

Вопль Украины ("The Boston Globe", США)

Путинский котлован неоцаризма ("El Pais", Испания)

Украинская оппозиция выдвинула ультиматум ("United Press International", США)

Подрывная работа российской власти против украинской оппозиции ("Liberation", Франция)

Украина: Фальсификаторам становится все труднее ("Die Tageszeitung", Германия)

Реалии украинского раскола ("The Independent", Великобритания)

Кремль кладет в качестве жертвы на алтарь стабильности демократию ("Die Welt", Германия)

Хорош ли Виктор Ющенко для евреев? ("Haaretz", Израиль)

Глеб Павловский: 'Оранжевый цвет - цвет детского поноса' ("Die Tageszeitung", Германия)

Украина: Разделяй и властвуй ("Der Tagesspiegel", Германия)

Проблеск здравомыслия на Украине ("The New York Times", США)

'Россия с Украиной в качестве сателлита становится империей' ("Die Welt", Германия)

Размышления о событиях на Украине: Глас народа? Или глас Сороса? ("New Statesman", Великобритания)

Чудо Ющенко ("The Times", Великобритания)

Важный момент для Запада ("Newsweek", США)

Ричард Пайпс: 'Большой Брат' и 'малые русские' ("Newsweek", США)

Путину не следует совать нос в украинские дела. И нам тоже ("The Independent", Великобритания)

Освещение украинских выборов в западных СМИ безнадежно искажено ("The Guardian", Великобритания)

Еще одна бархатная революция ("El Pais", Испания)

Восстание дипломатов ("Stern", Германия)

Украина и вирус демократии ("ABC", Испания)

'Путин рискует провалиться под лед' ("De Telegraaf", Голландия)

Стивен Сестанович: Путин не тот человек, которого хотелось бы пригласить на ужин в семейном кругу ("National Public Radio", США)

Схватка за власть на Украине: Оппозиция надеется на победу ("Der Tagesspiegel", Германия)

Российская оппозиция: "У Шредера что-то с головой" ("Focus", Германия)

Оранжевая революция ("Time", США)

Рискованный промах Путина ("Spiegel", Германия)

Народ Украины сам сделает свой выбор ("Christian Science Monitor", США)

Попытки Путина повлиять на украинские выборы дают обратный результат ("The Wall Street Journal", США)

Украина: Излишние провокации Запада ("The Hindu", Индия)

Два лица Украины ("El Mundo", Испания)

Как бороться с русским медведем ("The Financial Times", Великобритания)

Амбиции России ("Die Welt", Германия)

Россия оказалась не у дел ("Le Monde", Франция)

Украинцы слишком долго были пешками в политической игре ("The Guardian", Великобритания)

Новый раскол между Востоком и Западом ("The New York Times", США)

Польша, другой сосед Украины ("The Wall Street Journal", США)

Над Украиной нависла угроза территориального раздела ("The Financial Times", Великобритания)

Две Украины ("La Stampa", Италия)

Украина: Излишние провокации Запада ("The Hindu", Индия)

Почему на Украине Путин поддерживает олигархов ("La Repubblica", Италия)

Украина: настал решающий момент ("The Wall Street Journal", США)

Путин и ЕС: украинский вид сотрудничества? ("Aktuell.ru", Германия)

Назад в СССР? ("The Wall Street Journal", США)

Украина на краю пропасти ("The Economist", Великобритания)

Михаил Саакашвили: Мы верны обещаниям 'революции роз' ("The International Herald Tribune", США)

Россия сдает свои позиции? ("Radio France Internationale", Франция)

На Украине разыгрывается будущее России ("Le Monde", Франция)

Украинский переворот в постмодернистском стиле ("The Guardian", Великобритания)

Европейская дипломатия: как это должно быть ("The International Herald Tribune", США)

Украина между двумя полюсами ("La Vanguardia", Испания)

Рассерженная Европа осталась в стороне от переговоров Буша и Путина ("Il Foglio", Италия)

Хитрости Италии ("La Repubblica", Италия)

Мы доказали, что мы - нация ("The Independent", Великобритания)

Путин бросает вызов Европе ("Liberation", Франция)

Cырьевой империализм России ("Sueddeutsche Zeitung", Германия)

Украина: Испытание для Европы ("Der Standard", Австрия)

Лицемерию Евросоюза должен быть положен конец ("The International Herald Tribune", США)

Украина на грани ("ABC", Испания)

Восход украинской нации ("The Wall Street Journal", США)

Должен ли Запад охладить отношения с Россией? ("Handelsblatt", Германия)

Киев вносит раскол между ЕС и Россией ("Handelsblatt", Германия)

Русские опасаются распада Украины ("Die Welt", Германия)

Юлия Тимошенко: "Битва за Украину" ("ABC", Испания)

Свобода европейцев ("Frankfurter Allgemeine Zeitung", Германия)

Путин поддерживает олигархов-соседей ("The Wall Street Journal", США)

Испуганные олигархи по-прежнему ставят на Януковича ("The Financial Times", Великобритания)

Украина между Россией и Западом ("El Mundo", Испания)

Буш берется за Путина ("Frankfurter Rundschau", Германия)

Юлия Тимошенко: миллионерша-революционерка ("The Guardian", Великобритания)

Украина: быть или не быть? ("La Vanguardia", Испания)

Анализ: 'Чистейшей воды демократ' ("Berliner Zeitung", Германия)

Повторенье - мать ученья ("The Times", Великобритания)

Оранжевая революция ("The Guardian", Великобритания)