Москва, 16 декабря - В воскресенье Россия планирует выставить на аукцион главное сокровище некогда самой прибыльной, широко известной и прекрасно управляемой компании: нефтяного гиганта ЮКОС. И если аукцион состоится, победителем, скорее всего, станет финансово непрозрачный, контролируемый государством газовый монстр Газпром.
Практически за сутки Россия и ее президент Владимир Путин создадут сырьевую компанию, которая не только будет контролировать около 20 процентов нефтяного экспорта страны, но и будет обладать крупнейшими в мире запасами энергоносителей.
Кремлевская кампания, развернутая год назад, приведет к расчленению самой передовой нефтяной компании России и даст сигнал всей деловой российской элите, что государство вернулось в бизнес в буквальном смысле этого слова.
ЮКОС создавался при сомнительных обстоятельствах из остатков государственной нефтедобывающей отрасли в начале и середине 90-х годов. Официально российское правительство хочет продать крупнейшую нефтедобывающую дочернюю компанию ЮКОСа 'Юганскнефтегаз', чтобы удовлетворить налоговый иск на сумму более чем в 27 миллиардов долларов. Однако поразительно низкая стартовая цена в 8,65 миллиарда долларов, которую установило государство, может говорить о том, что чаша весов склонится в сторону близкого к государству Газпрому. Хотя свои заявки подали еще две не очень известные компании, их присутствие на торгах расценивается лишь как усилие придать аукциону вид правдоподобности.
Однако принятое в четверг в Хьюстоне судом по федеральным делам несостоятельных должников решение поднимает ряд вопросов об участии в аукционе банков, которые должны были финансировать сделку. Судья по федеральным делам несостоятельных должников Летишиа Кларк приняла временное запретительное решение, предназначенное для того, чтобы блокировать участие в сделке банков-кредиторов. По словам аналитиков, эти банки ведут обширную деятельность на территории Соединенных Штатов и вряд ли пойдут на игнорирование запретительного решения.
Данным судебным постановлением судья Кларк ответила на просьбу руководства ЮКОСа, которое пошло на необычный шаг, подав в среду заявление в суд Хьюстона о защите от банкротства. Решение судьи основано на показаниях главного финансового директора компании ЮКОС и гражданина США Брюса Мизамора, который заявил, что инвесторы в Соединенных Штатах могут пострадать от результатов аукциона.
Однако решение судьи не имеет отношения к правительству России, и по оценкам аналитиков, власти проведут аукцион, несмотря на запретительное постановление.
Юристы из Дойче Банка, который также планировал свое участие в финансировании заявки на приобретение, заявили в четверг, что ЮКОС неоправданно обратился за защитой от банкротства в Соединенные Штаты, поскольку вся его деятельность по разведке и добыче сосредоточена исключительно в России, и кроме господина Мизамора у компании нет американских сотрудников.
Тем не менее, Мизамор сказал, что у него не было иного выбора кроме обращения в суд в городе Хьюстоне, куда он вернулся в этом месяце. Он показал в суде, что вернулся в Соединенные Штаты после того, как ему сказали, что находиться в России ему по какой-то неназванной причине опасно.
Иностранных инвесторов, включая нефтяные компании из Китая, Индии, а также другие зарубежные сырьевые компании отговорили от участия в воскресном аукционе, который, по мнению аналитиков, организован в пользу Газпрома.
Конечно, Кремль всегда контролировал такие монополии, как Газпром. Но Путин не делает тайны из того, что считает российскую нефть и газ, алмазы и драгоценные металлы стратегическими природными ресурсами - своего рода оружием в борьбе за обретение страной статуса мировой экономической державы.
Неясно, стремился ли Кремль с самого начала уничтожить ЮКОС, или он просто хотел преподать урок частному бизнесу. Однако результатом таких действий, по словам старшего научного сотрудника Института Брукингса в Вашингтоне Фионы Хилл, стала 'не открытая национализация, а ползучая национализация'.
Для Путина нефть может быть не просто стратегическим товаром. Это символ власти и полезное ископаемое, помогавшее советскому государству выстоять, особенно во времена экономических потрясений. Благодаря экспорту нефти Советскому Союзу удавалось поддерживать иллюзию экономического благосостояния даже во времена застоя 70-х и 80-х годов.
Нефть также является надеждой Путина на возрождение российских амбиций и фасадом безопасности страны.
Лишь несколько месяцев назад ЮКОС был лакомым куском для западных инвесторов, он должен был стать международным нефтяным гигантом, чье влияние простиралось бы далеко за пределы российских границ.
Если в воскресенье состоится аукцион, это станет фактической датой смерти ЮКОСа - жертвы усилий российской прокуратуры, действующей с молчаливого согласия Путина. Основатель ЮКОСа сегодня находится в тюрьме, американские руководители компании оказались в добровольной ссылке, а акционеры лишились миллиардов долларов. Действия России создали нервозную обстановку среди иностранных и местных инвесторов, вызвали отток капитала из страны и сомнения в главенстве закона и судьбах бизнеса.
Газпром является крупнейшим производителем природного газа в мире, на его долю приходится четверть всех мировых запасов. Добавив в свою копилку активы ЮКОСа, Газпром станет одной из крупнейших энергосырьевых компаний в мире по своим запасам.
'Кремль хочет установить правила экономической стратегии, а это означает, что частные компании не будут иметь возможности принимать долгосрочные стратегические решения о том, как и на что тратить доходы, - говорит Хилл. - Государство хочет занять командные высоты. Именно таким образом Россия позиционирует себя в качестве сверхдержавы'.
Укрупняя Газпром, Путин, похоже берет пример с Китая, Японии и Южной Кореи, чьи правительства работали плечом к плечу в целях поддержания определенных отраслей и создания успешных корпораций-лидеров. Вероятно, Путин внимательно следил за тем, как китайский гигант высоких технологий Lenovo Group в этом месяце выкупил у I.B.M. производство персональных компьютеров.
Кремль надеется создать крупные корпорации мирового уровня в важных отраслях. Член Нефтяного Совещательного Форума (лоббистская группа) Владимир Коновалов назвал такие компании 'флагманами государства'.
Сергей Богданчиков, который возглавит нефтяной и газовый бизнес Газпрома, сказал, что его компания хочет конкурировать с такими гигантами, как Exxon Mobil, Royal Dutch/Shell и British Petroleum.
По словам Фионы Хилл, не исключена также возможность того, что в будущем Газпром сможет покупать нефтяные активы за пределами России.
Для американских потребителей и инвесторов похороны ЮКОСа станут показателем того, что Россия может сделать с компаниями, которые накапливают такие богатства, которым завидует даже Кремль.
Мало кому известный банкир Михаил Ходорковский получил нефтяные активы в результате покупки на сомнительном государственном аукционе в 1993 году и превратил ЮКОС в самое крупное и прибыльное коммерческое предприятие страны. Несколько месяцев назад оно стоило почти 40 миллиардов долларов; его сегодняшняя стоимость составляет всего 2 миллиарда.
Сначала Ходорковский вел отчаянную борьбу с некоторыми иностранными акционерами. Однако в 2000 году он решил перейти к западной практике руководства компанией. Стоимость ЮКОСа резко пошла вверх, и Ходорковский уже начал задумываться о слиянии с менее крупным своим конкурентом Сибнефтью, чтобы позднее продать объединенную компанию американской Exxon Mobil или ChevronTexaco.
Компания не стала настолько заметной, как российский нефтяной гигант Лукойл, чьи красно-белые заправочные станции вырастают на Манхэттене и в других городах Восточного побережья. Но ЮКОС шел традиционным путем пост-коммунистического экономического восстановления России, и ему были присущи все положительные и отрицательные черты пост-советского капитализма. И ЮКОС сделал Россию альтернативой ближневосточной нефти - даже когда кампания против ЮКОСа помогла поднять цены на нефть до отметки выше 50 долларов за баррель.
ЮКОС и Газпром очень сильно отличаются. Ходорковский, которому 41 год, не имел опыта работы в нефтяном бизнесе. Но он укрепил разведывательно-добывающие ряды ЮКОСА кадрами из числа иностранных инженеров, таких как американцы Джо Мак и Рэй Леонард. ЮКОС являлся спонсором гонок Формула 1, а его штаб-квартира в центре Москвы с плакатами, изображающими Ходорковского, является образцом открытой архитектуры.
К моменту, когда ЮКОСу исполнилось 10 лет, это был крупнейший производитель нефти в России, его имя и торговая марка были известны во всем мире. Юкос добывал 1,7 миллиона баррелей в день, или 2 процента мировой добычи. Ходорковский встречался в Вашингтоне с советником по национальной безопасности из администрации Буша Кондолизой Райс; он бывал на энергетических саммитах в Хьюстоне, он хотел, чтобы Россия начала поставлять нефть в Соединенные Штаты. Себестоимость нефти была у ЮКОСа ниже, чем у его российских конкурентов; это была первая частная российская нефтяная компания, приступившая к поставкам нефти-сырца в Китай. ЮКОС предлагал в рамках частного финансирования проложить трубопроводы в Азию. Другие компании меньше использовали практику свободного рынка. Газпром, например, все еще предоставляет своим сотрудникам и рабочим жилье, детские сады и услуги специальных магазинов. В телерекламе Газпром хвастается тем, что ежедневно вносит в федеральный бюджет миллиард рублей (около 35 миллионов долларов), а глава Газпрома Алексей Миллер является верным сторонником Путина.
По данным российских средств массовой информации, Путин был вне себя от гнева, когда частный сырьевой гигант принимал решения и заполнял собой первые полосы газет, что обычно являлось прерогативой держателей власти за кремлевской стеной.
Ходорковский финансировал политиков и партии, которые отстаивали его интересы в парламенте - такие как снижение налогов нефтяных компаний. В это время, вскоре после того, как он раскрыл свои планы по продаже части ЮКОСа крупной западной нефтяной компании, Ходорковского арестовали и посадили в тюрьму. Было это в октябре 2003 года. В настоящее время его четыре раза в неделю возят на судебные заседания в московский суд.
В четверг на Интернет-сайте Ходорковского его адвокаты поместили его личное заявление, в котором он выражает глубокое сожаление в связи с падением ЮКОСа. 'Такой поворот событий огорчает', - сказал Ходорковский.
Означает ли финансируемый государством аукцион по продаже ЮКОСа, что иностранные инвесторы по-прежнему желанные гости в России? Единого мнения на этот счет не существует.
Иностранных инвесторов в сырьевом энергетическом секторе по-прежнему приветствуют, но только в определенных проектах, и только по расписанию государства.
British Petroleum потратила 6,5 миллиарда долларов на приобретение половины активов компании ТНК - третьей в стране по объемам нефтедобычи после ЮКОСа и Лукойла. Но даже российские акционеры ТНК признают, что в новых условиях такая сделка вряд ли стала бы возможной. В этом году ConocoPhillips приобрел пакет акций компании Лукойл, но его размер был ограничен двадцатью процентами, а это далеко не контрольный пакет. Таким компаниям, как Exxon Mobil, ChevronTexaco, Shell и прочим будет разрешено вкладывать капиталы в определенные проекты - возможно, в неразработанное Штокмановское газовое месторождение Газпрома - но не покупать компании целиком.
'Путин определенно 'советизирует' нефтяную и газовую промышленность', - заявил Майкл Экономидис, профессор Хьюстонского университета и автор книги "The Color of Oil" ('Цвет Нефти').
Смерть ЮКОСа испугала даже самые крупные нефтяные компании мира. Глава компании Exxon Mobil Ли Рэймонд заявил в декабре, что пересматривает планы инвестирования средств в Россию. В телевизионном интервью 7 декабря Рэймонд сказал, что действия государства против ЮКОСа вызывают вопросы о том, 'как оно собирается управлять своими природными богатствами'.
'Пока в данном вопросе не появится некоторая ясность, я считаю, что людям преждевременно думать о крупных вложениях средств в виде инвестиций', - заявил Рэймонд.
Российское правительство все это время утверждало, что дело ЮКОСа - это обычное дело о налоговом мошенничестве, и что продажа с торгов 'Юганскнефтегаза', который ежедневно добывает миллион баррелей нефти, предназначена лишь для того, чтобы удовлетворить налоговый иск.
Но сама огромная сумма налоговых претензий государства опровергает эти аргументы: на сегодня ЮКОС должен более 27 миллиардов долларов за период 2000-2003 гг. А это больше, чем общий доход компании в отдельные годы, даже в годы рекордно высоких цен на нефть.
Тем временем, арест и тюремное заключение Ходорковского заставило других руководителей российского бизнеса задуматься над тем, не уготована ли им государством похожая судьба.
Помощник Путина Игорь Шувалов в этом году признал, что 'независимо от исхода дело ЮКОСа негативно для страны, поскольку оно наносит вред ее имиджу'.
Конец ЮКОСа обнажил неприятную правду об отсутствии в России власти закона и нанес моральный вред всем институтам, втянутым в данный процесс.
