Утрачивает ли президент доверие россиян? Как уличные демонстрации, 'оранжевая революция' на Украине и пробуксовка реформ отразились на образе 'железного человека'
Не такого начала ждал Владимир Путин от нового 2005 года. С 10 января по всей стране на улицы вышли неисчислимые толпы разгневанных пенсионеров, протестующих против урезания своих социальных льгот: отмены субсидий на квартплату и лекарства, бесплатного проезда в общественном транспорте. Недовольны и офицеры - они тоже лишились льгот.
Столкнувшись с самыми масштабными демонстрациями за годы пребывания у власти, Путин попытался свалить вину за неумелое осуществление реформ на правительство, а затем распорядился повысить пенсии. Однако пенсионеры угрожают еще более мощными акциями протеста в феврале - когда по ним ударит вторая волна сокращений. Кроме того, на этой неделе Путин принимает у себя человека, которому он 'проиграл' Украину: в выходные в должность президента Украины официально вступил Виктор Ющенко - хотя Путин в открытую поддерживал его оппонента, дружественного Кремлю кандидата Виктора Януковича.
Плохие новости множатся как снежный ком - настолько, что некоторые близкие к Кремлю наблюдатели заговорили о сильном беспокойстве в президентской администрации, и даже о растущей изоляции Путина. По словам некоторых аналитиков, президент, приложивший столько усилий для создания образа авторитетного и твердого лидера, утратил политическое мастерство. Некоторые даже утверждают, что власть - казавшаяся столь прочной после его переизбрания на второй срок с 71% голосов, установления полного контроля над Думой, СМИ и региональными губернаторами - начинают выскальзывать из рук президента.
Взять хотя бы Станислава Белковского - президента одного из московских аналитических центров под названием Институт национальной стратегии. Белковский - всегда считавшийся сторонником Путина, выступавшим за демонтаж нефтяного гиганта 'ЮКОС', и выразителем мнения националистического крыла московской элиты - на прошлой неделе обрушился с нападками на президента. В интервью 'Time' он пренебрежительно назвал Путина 'мелким чиновником', оказавшимся во главе России 'лишь по счастливой случайности'. Он также утверждал, что в среднем звене Федеральной службы безопасности (ФСБ) - преемницы КГБ и одной из важнейших опор путинской власти - ширится 'разочарование и недовольство' президентом.
Согласно его прогнозу, оппозиция Путину будет расти, и не исключено, что президенту придется уйти с должности еще до 2008 г. - окончания его второго срока.
Подобные апокалиптические оценки высказывает лишь ничтожное большинство аналитиков, но примечателен уже сам факт их появления. Российская политическая система отличается авторитарностью и скрытностью, однако не видно никаких признаков того, что сторонники Путина готовятся бросить его на произвол судьбы. В прошлом Путин насаждал свою власть без всякой пощады - в этом на горьком опыте убедился Михаил Ходорковский, основатель 'ЮКОСа', пытавшийся бросить Путину политический вызов, оказывая финансовую помощь оппозиционным партиям. С октября 2003 г. Ходорковский находится за решеткой: ему предъявлен ряд обвинений (которые он отвергает), в том числе в уклонении от налогов, мошенничестве и хищениях. Поэтому, когда звучат подобные критические мнения в адрес президента, это позволяет предположить, что у каких-то кругов правящей элиты возникли сомнения в способности Путина управлять страной.
Видный прокремлевски настроенный аналитик Сергей Марков расценивает прогнозы Белковского как несерьезные, указывая на прошлые связи последнего с олигархом-изгнанником Борисом Березовским - заклятым врагом Путина. Марков признает, что в 2004 г. Путин потерпел ряд неудач, однако, по его словам, президент 'сохраняет уверенность и контролирует ситуацию'.
Впрочем, с диагнозом Белковского согласен Михаил Делягин, представитель пропутинского националистического движения 'Родина'. Вялая реакция Путина на пенсионный кризис 'показывает, что он не способен оценить остроту ситуации', отмечает Делягин. Впрочем, по мнению этого аналитика, даже если бы Путин оценил происходящее адекватно, он не сумел бы справиться с кризисом: 'его команда слишком слаба, а сам президент - довольно примитивная личность с ограниченным кругозором'.
Лилия Шевцова, независимый аналитик из Московского центра Карнеги, отмечает: 'несомненно, многие специалисты в области разведки и безопасности разделяют мнение [Белковского]'. По мнению Шевцовой, ситуация по-настоящему разладилась в прошлом году. Бесланская бойня в сентябре - тогда в результате захвата чеченскими мятежниками школы в этом североосетинском городке погибло более 300 детей и взрослых - 'наглядно продемонстрировала провал действий Кремля в Чечне'.
Окончательный же разгром 'ЮКОСа' в декабре, когда 'Байкал Финанс Груп' - консорциум, связанный с государственной компанией 'Роснефть' - за бесценок приобрел его главный добывающий филиал 'Юганскнефтегаз', 'показал, что государство не намерено гарантировать права частной собственности'. Победа Ющенко на Украине, в свою очередь, говорит о том, что Россия хочет проводить 'имперскую внешнюю политику, но даже ее не способна воплотить в жизнь'. Шевцова считает, что Путин строит авторитарную систему, которая 'не только несет в себе колоссальную угрозу российскому обществу, но и способна вырваться из-под контроля своих создателей'.
Итак, наблюдаем ли мы первые признаки того, что власть выскальзывает из-под контроля Путина? Результаты опросов общественного мнения выглядят довольно мрачно. В январе социологическое агентство 'Ромир' провело общенациональный опрос: по его данным, 49% респондентов (на 20% больше, чем год назад), считают, что страна движется 'в тупик'. Фонд 'Общественное мнение' - другая социологическая организация, как считается, дружественно настроенная к президенту - на прошлой неделе обнародовала данные собственного опроса, показывающие, что всего за две недели рейтинг его популярности снизился с 48 до 43%. Однако главной проблемой для Путина в ближайшие годы станет ситуация в экономике, из-за которой социальное брожение может только усилиться.
Демонтаж 'ЮКОСа' совпал по времени с изменением экономической политики - Кремль начал восстанавливать контроль государства над ключевыми секторами экономики, например топливно-энергетическим, и постепенно отказываться от своих обещаний провести либерально-рыночные реформы. К концу прошлого года даже члены путинской команды - его экономический советник Андрей Илларионов и министр торговли Герман Греф - начали сетовать на пробуксовку реформ и утверждать, что президент упустил благоприятный момент, связанный с высокими ценами на нефть, позволявший избавить экономику от практически полной зависимости от нефти и газа и перейти к более диверсифицированной структуре экспорта. В декабре Илларионов предостерег, что Россия вновь вернулась к 'интервенциональной модели с резким вмешательством государства, крайне некомпетентных чиновников'.
Действия пенсионеров способны ускорить экономический кризис. Несмотря на попытки Путина отмежеваться от жестких результатов реформы, на деле, по словам прокремлевского аналитика Маркова, президент оказывал принятию этого закона мощную поддержку: именно он навязал его 'Единой России' - подконтрольному Кремлю блоку, обладающему большинством в Думе. Путин, возможно, будет и дальше дистанцироваться от этой реформы и все менее популярного правительства - к примеру, уволив нескольких министров или устроив перетряску кабинета - выступая в роли избавителя от несправедливостей, допущенных подчиненными.
Министры также обещают - правда, пока не вдаваясь в подробности - разобраться с неразберихой относительно льгот к февралю, когда вступят в силу новые сокращения. Однако высказываемые некоторыми членами кабинета и представителями правящего думского блока предположения о том, что демонстрации были организованы неназванными врагами государства, говорят о том, что Кремль, возможно, не исключает и репрессивные меры.
По странному совпадению, на прошлой неделе еще одна группа людей вышла на улицы, чтобы публично заявить о своих требованиях: речь идет о родственниках жертв Беслана. Начиная с 20 января несколько сот горожан перекрыли движение по одной из главных автострад Северной Осетии, пытаясь привлечь внимание к своим требованиям об отставке президента республики Александра Дзасохова, которого они считают ответственным за прошлогоднюю трагедию. Кое-кто в Кремле опасается, что действия Путина, сочетающие уступки с 'закручиванием гаек', не смогут предотвратить аналогичные требования - теперь уже в его собственный адрес.
