В поисках выхода из положения по проблеме Северных территорий Япония намерена твердо придерживаться ее решения на основе Токийской декларации
7 февраля исполняется 150 лет со дня заключения Договора о дружбе между Японией и Россией. С этого договора начались дипломатические отношения между двумя странами, в нем записано, что четыре северных острова являются территорией Японии. Кроме того, в этом году исполняется 60 лет со времени незаконной оккупации Советским Союзом четырех северных островов. В этом юбилейном году, в котором будут проходить различные торжества по случаю 150-летия дружбы, намечается и визит президента России Владимира ПУТИНА в Японию. Однако, ключ к решению территориальной проблемы между Японией и Россией до сих пор не найден. 7 февраля это День Северных территорий. Рассмотрим проблему Северных территорий как с исторической точки зрения, так и с точки зрения современности.
[Взгляд из Японии] Правительство Японии твердо придерживается той позиции, что территориальная проблема должна быть решена на основе 'Токийской декларации' 1993 года, согласно которой Мирный договор будет заключен после того, как будет решена проблема возврата законному владельцу четырех северных островов - Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп. Министерство иностранных дел Японии считает, что 'Японо-советская совместная декларация', по которой после заключения Мирного договора Японии будут переданы два острова, Хабомаи и Шикотан, 'была подписана в период 'холодной войны', поэтому странно планировать решение территориальной проблемы на ее основе, поскольку время и международная обстановка значительно изменились'. Российская же сторона наотрез отказывается принимать это во внимание.
На переговорах министров иностранных дел Японии и России, проходивших в январе этого года в Москве, министр иностранных дел Японии Нобутака МАТИМУРА потребовал возвращения сразу всех четырех островов, заявив, что 'мы не согласны на возвращение только двух островов. Если станет ясно, что законному владельцу будут возвращены все четыре острова, то время возвращения и то, каким образом будет осуществляться процедура возвращения, будут гибко учитываться'. В свою очередь, министр иностранных дел России Сергей ЛАВРОВ высказал мнение, что в окончательном варианте российской стороной планируется возврат только двух островов. Таким образом, дискуссия шла параллельными путями.
Японская сторона хотела бы, чтобы во время визита президента Владимира ПУТИНА в Японию в первой половине этого года, был выработан политический документ в форме 'совместного заявления', который бы продвинул решение проблемы Северных территорий. Однако, согласно заявлению министра ЛАВРОВА, 'позиция российской стороны твердая. Необходимо учитывать соответствие времени'. На встрече на высшем уровне планируется обратить особое внимание и обменяться мнениями по таким важным проблемам, как развитие экономического и внешнеторгового взаимообмена между Россией и Японией, обстановка в Северной Корее и других странах Восточной Азии, и т.д. Связанные с этими вопросами мнения только начинают появляться.
Ранее японская сторона провозгласила 'план Кавана', который на переговорах на высшем уровне в апреле 1998 года был предложен Рютаро ХАСИМОТО, бывшим в то время премьер-министром Японии, президенту Борису ЕЛЬЦИНУ. В соответствии с этим планом после того, как будет проведена демаркация государственной границы между островами Уруп и Итуруп и признан суверенитет Японии над четырьмя северными островами, с согласия России Японии будет возвращено право на управление территорией. Далее предлагается вести переговоры уже по форме демаркации государственной границы. Однако, российская сторона отвергла и этот план.
Японская сторона, обратившая внимание на то, что президент России Владимир ПУТИН во время саммита в сентябре 2000 года с премьер-министром Японии Есиро МОРИ затронул вопрос юридической эффективности 'Совместной японо-советской декларации', позондировала 'параллельные консультации', на которых одновременно обсуждались способы возврата двух островов Хабомаи и Шикотан, а также и возвращение законному владельцу двух других островов - Кунашир и Итуруп. В результате возникло отчетливое понимание того, что российская сторона решительно отвергает и такой подход. Таким образом, по выражению руководства министерства иностранных дел Японии, 'территориальные переговоры зашли в тупик'. И на предстоящих переговорах вряд ли можно ожидать успеха в поисках выхода из положения. По мнению заинтересованных лиц как с японской, так и с российской стороны, в целом отношения между двумя странами характеризуются как 'слабая надежда на трудное продвижение'.
[Взгляд из России] 'Почему именно сейчас мы должны вести себя так, будто пересматриваем итоги Второй Мировой Войны?', 'Разве не мы - страна-победитель в войне?', 'Россия идет на уступки, почему же Япония не идет на уступки?'. Дискуссии, которые в последнее время ведутся в России вокруг проблемы Северных территорий, обычно сводятся к подобным высказываниям.
С точки зрения Советского Союза, вступление советской армии 60 лет назад в войну с Японией было осуществлено потому, что Япония это милитаристское государство, союзник тоталитарной нацистской Германии, поэтому это была справедливая война, поддержанная союзными СССР государствами.
60 лет назад на конференции лидеров стран-союзников США - Великобритания - Советский Союз, состоявшейся в курортном городе Ялта, расположенном на полуострове Крым на Черном море, главы США и Великобритании признали Северные территории в качестве вознаграждения за вступление Советского Союза в войну с Японией.
Для многих действующих российских руководителей, которые придерживаются такой исторической точки зрения Советского Союза, по выражению посла России в Японии Александра ЛОСЮКОВА, 'непонятно, почему нужно отдавать Японии все южные Курилы (четыре северных острова)'. Вот в этом и есть корень проблемы.
Да, политическая власть ПУТИНА провела демаркацию государственной границы с Китаем и Казахстаном, которые граничат с Россией. Но в то же время, в этом году, в котором отмечается 60-летие победы в войне, Россия, как 'великая страна, победившая тоталитаризм', строит планы, связанные с подъемом патриотизма, и сплочения народа.
Россия в настоящее время находится не в той ситуации, чтобы скорректировать взгляд на историю и признать исторические ошибки, совершенные Советским Союзом, а именно, факт того, что договор о нейтралитете между Японией и Советским Союзом был нарушен, и Советский Союз вторгся в Японию, в результате чего стал незаконно владеть Северными территориями. Становится все более очевидным, что современная политическая власть в России отступает на позиции 'Японо-советской совместной декларации' 1956 года, которая в настоящее время действует между Японией и Россией, и исходит из тактики, при которой планируется решение территориальной проблемы путем возвращения только двух островов, Хабомаи и Шикотан.
Проведенные ранее переговоры на высшем уровне имели важное значение, однако, в современных условиях, когда Россия продолжает руководствоваться советской исторической точкой зрения, ожидать фундаментального решения проблемы, вероятнее всего, не приходится. И все же этот год, в который проявилась заинтересованность российской стороны в решении территориальной проблемы, является шансом. Во время переговоров Япония не молчит, а не страшась настаивает и требует новой стратегии, при которой впервые будет привлечено общественное мнение, которое справедливо оценит ошибочный исторический взгляд.
____________________________________________________________
(150 лет отношений Японии и России)
1855 год, февраль - заключен Симодский договор о дружбе между Японией и Россией
1875 год, май - подписан договор об обмене Сахалина и Курильского архипелага
1891 год, май - во время путешествия по Японии российский наследный принц Николай подвергся нападению в г. Оцу провинции Сига
1904 - 1905 годы - Японо-русская война
1905 год, сентябрь - Портсмутский договор
1917 год - революция в России
1939 год, май - события в Наманхане
1941 год, апрель - подписан Пакт о нейтралитете между Японие и Советским Союзом
1945 год, февраль - Ялтинская конференция
1945 год, июль - Потсдамское соглашение
1945 год, август - Советский Союз вступил в войну с Японией и оккупировал Южный Сахалин и Курильские острова
1951 год, сентябрь - Сан-Францисский мирный договор
1956 год, октябрь - Японо-советская совместная декларация
1991 год, декабрь - на месте Советского Союза, прекратившего свое существование, возникла Российская Федерация
1993 год, октябрь - Токийская декларация, подписанная премьер-министром Японии Морихиро ХОСОКАВА и президентом России Борисом ЕЛЬЦИНЫМ
1997 год, ноябрь - встреча премьер-министра Японии Рютаро ХАСИМОТО и президента Российской Федерации Бориса ЕЛЬЦИНА в Красноярске (Красноярские договоренности)
1998 год, апрель - План Кавана, предложенный премьер-министром Японии Рютаро ХАСИМОТО
2001 год, март - переговоры в Иркутске премьер-министра Японии Есиро МОРИ и президента России Владимира ПУТИНА (Иркутское заявление)
2002 год, март - Россия отказалась вести параллельные переговоры, переговоры застряли на мертвой точке 'передачи двух островов'
2003 год, январь - официальный визит в Россию премьер-министра Японии Дзюнъитиро КОИДЗУМИ; принятие 'Японо-российского плана действий'
2004 год, ноябрь - президент Владимир ПУТИН выразил намерение, как окончательное решение, передать Японии только два острова
____________________________________________________________
Спецархив ИноСМИ.Ru
Сигнал, скрытый за высказыванием 'возвращение двух островов' ("Sankei", Япония)
Отношения с Россией ("Japan Times", Япония)
