Когда российское государство в очередной раз объявляет, что собирается позаботиться обо мне как о гражданине, у меня замирает сердце. Я знаю, что это значит: в кошельке убудет еще несколько сотен долларов, и придется потратить десятки часов в очередях к бюрократам.
Позвольте рассказать, как государство на самом деле заботится о своих гражданах.
Допустим, вам необходимо зарегистрировать полученное наследство, основной частью которого является квартира. И допустим, что ваш случай наиболее простой - все необходимая бумажная работа была проделана заранее, и других претендентов на недвижимость нет.
Вы собираете все справки, которые обойдутся вам в 50-200 долларов в зависимости оттого, насколько срочно они вам нужны, и приезжаете в офис назначенного государством районного нотариуса. Выбора у вас, разумеется, нет. Это единственный назначенный государством нотариус, который может заверить ваше право наследования.
Конечно же, в офисе очередь, в основном из одетых в черное женщин под семьдесят. Вы в этой очереди 395ый. Но есть альтернатива - можно заверить бумаги у негосударственного нотариуса за 100-200 долларов и, в соответствии с законом, отправить их заказным письмом в течение шести месяцев после смерти близкого человека. Так вы и поступаете.
Несколько месяцев спустя вы возвращаетесь к нотариусу. С собой у вас книга. Ровно через три часа ожидания вы наконец-то попадаете к ассистентке. И узнаете, что ваши документы не могут быть оформлены, потому что они недействительны. Почему? Закон, по которому вы приватизировали квартиру в 1993 году, в 1995 был изменен. По старому закону вы не должны были включать несовершеннолетних в документы на собственность, а по новому это необходимо. Приходится обращаться в местный суд, чтобы исправить ситуацию. Для этого вы нанимаете юриста, который берет 300 долларов за написание обращения в суд, и через три месяца суд выносит решение.
Возвращаетесь к нотариусу. Еще два часа, и вас принимают. Ассистентка смеется - это еще не все. Что теперь? Необходимо зарегистрировать новые права, проистекающие из решения суда, в Московской регистрационной палате, отвечающей за всю недвижимость в городе. К этому моменту ассистентка понимает, что вы на грани нервного срыва. 500 рублей помогают, и она объясняет, что шансов получить необходимую регистрацию самостоятельно у вас нет. 'Лучше наймите кого-то, кто знает все ходы и выходы'. Ценный совет. Московская регистрационная палата обязана сертифицировать ваши бумаги и предоставить вам право собственности, если и только если все документы в порядке и не просрочены. А это невозможно, поскольку некоторые справки действительны только в течение месяца. Следовательно, если вы не зарегистрируете документы за месяц, вы будете вынуждены начать весь процесс сначала. Неудивительно, что регистрационная палата, как и любое другое государственное ведомство, окружено частными конторами, готовыми вам помочь. За деньги, естественно. Вы нанимаете знающего человека из проверенного агентства недвижимости и платите за ее услуги 500 долларов. Она знает девушку из палаты, которая сделает все необходимое, за 300 долларов сверх официальной платы. Назад к нотариусу. Никаких шансов. Еще один знающий агент по недвижимости, лично знакомый с нотариусом, проводит переговоры от вашего имени. И за 300 долларов в дополнение к официальному гонорару нотариус соглашается сделать то, что должно быть сделано бесплатно.
Вы испытываете особые чувства. Но не спешите радоваться. После того, как нотариус подтвердит ваше право собственности, вы обязаны перерегистрироваться все в той же Московской регистрационной палате. И не спрашивайте, почему.
Теперь государство объявило, что министерство юстиции будет предоставлять государственных юристов тем, кто не может позволить себе услуги частных адвокатов.
Умоляю, пощадите. Столько заботы от государства мы не вынесем.
Евгения Альбац - профессор политологии Высшей школы экономики в Москве.