Во вчерашнем послании российский президент высоко оценил ценности демократии, необходимые для развития общества. Тем не менее, он ясно дал понять, что способы достижения демократии и необходимое для этого время различны для каждой отдельно взятой страны. Кроме того, в ожидании вынесения приговора по делу Ходорковского, Путин обратился и к инвесторам.
В последние годы любые проводимые в России и не соответствующие западным стандартам реформы неоднократно подвергались критике со стороны Европы и Соединенных Штатов. Вчера российский президент Владимир Путин ответил тем, кто называет его страну не демократией, и заявил, что для достижения демократического идеала необходимо развивать государство, укреплять закон и способствовать росту гражданского общества. Но в своем ежегодном 45-минутном Послании Федеральному Собранию Российской Федерации Путин заявил, что настоящая демократия зависит от 'внутреннего развития' каждой страны.
В последний год непрекращающиеся столкновения между Кремлем и его критиками совпадали с вводимыми властью и утвержденными парламентом реформами. Посетившая на прошлой неделе Москву и отправившаяся затем на заседание министров иностранных дел стран-членов НАТО в Вильнюс (Литва) госсекретарь США Кондолиза Райс подлила масла в огонь этих разногласий, несколько раз отметив, что России не достает демократии, а Путин сосредоточил в своих руках слишком много власти.
'Главной политико-идеологической задачей считаю развитие России как свободного, демократического государства', — заявил вчера глава Кремля в переданном по каналам государственного телевидения обращении. 'Порой можно слышать, что поскольку российский народ веками безмолвствовал, то и свобода для него якобы непривычна и не нужна, и будто бы поэтому наши граждане нуждаются в постоянном начальственном присмотре. Хотел бы вернуть тех, кто так считает, к реальности'.
Критика Кондолизы Райс была направлена против новой системы выбора губернаторов. После того, как Дума в прошлом году приняла новый закон, кандидаты должны теперь пройти через фильтр центра, прежде чем выдвинуть свою кандидатуру на выборах главы местной власти. Внутренняя оппозиция восприняла подобную реформу как урезание свобод, в ответ Кремль заявил, что подобные меры помогают контролировать единство страны. И даже, что это способ борьбы с коррупцией в сильно отдаленных от Москвы регионах. Как сказал в тот момент Путин, на местах должна проводится 'та же' политика, что и в центре.
Проведенная центральной властью реформа системы выборов губернаторов совпала, кроме всего прочего, с народными революциями в бывших советских республиках. Проблемы демократизации страны Путин коснулся не только во вчерашнем выступлении, но и в опубликованном в канун визита российского президента на Ближний Восток египетской газетой 'Al Ahram' интервью: 'Но демократия — это не привнесенный извне продукт какой бы то ни было революции. Это продукт внутреннего развития общества. Но мы, безусловно, всегда будем против использования лозунгов демократии как инструмента для достижения чьих бы то ни было внешнеполитических целей в отношении нашей страны, как инструмента вмешательства в наши внутренние дела'.
52-летний президент России одержал победу на выборах в марте 2004 года и останется у власти до 2008 года. Его неоднократно обвиняли в намерениях изменить Конституцию, чтобы получить возможность выставить свою кандидатуру на третий срок. Подобная мысль нашла свое подтверждение после того, как депутаты от прокремлевской партии 'Единая Россия' вынесли предложение о проведении названной реформы. Однако, Путин категоричным образом отверг его, что стало сигналом к началу предвыборной президентской гонки за целых три года до проведения голосования. Либералы уже точат свое оружие, увеличивают число критичных выступлений и ведут поиски лидера среди многих кандидатур. Подобная активность вкупе с протестами против проведения социальных реформ привели к падению популярности Путина.
Наблюдатели, включая даже политических противников нынешнего президента, приветствовали его вчерашнее выступление. Последний глава Советского Союза Михаил Горбачев разделяет основные идеи обращения Путина. 'Я поддерживаю намеченный им путь, остается лишь найти ответы на вопрос, кто это сделает и что для этого необходимо'. Один из главных идеологов Кремля Глеб Павловский отметил, что 'Путин не будет больше использовать призыв к стабильности, вместе этого он бросит вызов бюрократии'.
Кроме того, в своей речи Путин напомнил об обстоятельствах, которые пришлось преодолеть несовершенной российской демократии. Не стоит забывать о дезинтеграции Советского Союза, заявил он, назвав это событие 'крупнейшей геополитической катастрофой ХХ-го века'. По мнению российского президента, речь шла не просто о строительстве демократии как таковой, необходимо было помнить о наследии прошлого: 'Надо было сохранить собственные ценности, не растерять безусловных достижений и подтвердить жизнеспособность российской демократии. Мы должны были найти собственную дорогу к строительству демократического, свободного и справедливого общества и государства'.
Одним из основных приоритетов Путина при выполнении поставленной задачи станет борьба с коррупцией. Выступая с открытой критикой распространенной в стране административной недобросовестности, Путин заверил, что 'не планирует возврата к неэффективной коррумпированной бюрократии'. 'Наше чиновничество еще в значительной степени представляет собой замкнутую и подчас просто надменную касту, понимающую государственную службу как разновидность бизнеса. И потому задачей номер один для нас по-прежнему остается повышение эффективности государственного управления, строгое соблюдение чиновниками законности, предоставление ими качественных публичных услуг населению'.
В своем выступлении Путин также коснулся судебного процесса против нефтяной компании 'ЮКОС' и ее бывшего руководителя Михаила Ходорковского. Неожиданно, Путин выступил против налоговых инспекторов, 'грубо нарушающих права предпринимателей'. Как Ходорковский, так и прежде принадлежавшая ему компания обвиняются в уклонении от уплаты налогов. Слова президента кажутся понятными, учитывая, что у большинства крупных предпринимателей есть те или иные черные налоговые дыры, образовавшиеся во времена приватизаций 90-х годов. Эксперты же усмотрели в послании Путина попытку привлечения инвесторов. Суд над некогда самым богатым человеком России, находящимся в тюрьме на протяжении уже полутора лет, может завершиться на этой неделе. Исход его, по мнению экономических экспертов, остается неясен и после выступления президента. По-прежнему неизвестно может ли демократия Путина добраться хотя бы до бизнеса.
