Москва, 23 июня 2005 года. Генеральный прокурор Киргизстана сказал в четверг, что власти намерены быстро экстрадировать на родину 29 задержанных узбекских беженцев, которые в прошлом месяце бежали от нападения правительственных войск из расположенного в восточной части Узбекистана города Андижан. Чиновники Организации Объединенных Наций (ООН) и правозащитные организации осудили любое принудительное возвращение этих людей, заявив, что им грозят пытки или казнь, и что они все еще имеют право на рассмотрение из заявлений о предоставлении убежища.
"Имеются достаточные основания считать, что тем, кто добивается убежища в Киргизстане, в частности, тем, кто в данное время находится под стражей, в случае их возвращения в Узбекистан может угрожать непосредственная опасность серьезного нарушения прав человека, включая пытки и казнь без суда и следствия", - сказала в своем заявлении Верховный комиссар ООН по правам человека Луиза Арбур (Louise Arbour).
Генеральный прокурор Киргизии Азимбек Бекназаров назвал беженцев преступниками, которых 13 мая с.г. освободили из тюрьмы в Андижане в результате вооруженного штурма, ставшего катализатором массовых антиправительственных демонстраций в этом городе. По свидетельству правозащитных организаций, правительственные войска и силы безопасности подавили протесты и убили сотни безоружных гражданских лиц из числа многих тысяч, которые заполнили улицы Андижана после штурма тюрьмы.
"Это преступники, они убивали людей, - сказал Бекназаров в Бишкеке, киргизской столице. - Их нужно наказать, их место в тюрьме". Он сообщил, что эти люди, возможно, будут экстрадированы в недельный срок.
Но министр иностранных дел Киргизстана Роза Отунбаева, находящаяся в Москве на конференции, сказала в интервью, что этих людей не станут экстрадировать, пока правительство не завершит процесс рассмотрения их заявлений с просьбой предоставить убежище. Рассмотрение заявлений будет осуществляться во взаимодействии с Верховным комиссаром ООН по делам беженцев.
"Пока мы не завершим нашу работу по рассмотрению заявлений, мы их не передадим Узбекистану, - сказала она, добавив, что это рассмотрение может быть завершено в несколько дней. - Мы работаем вместе с Верховным комиссаром ООН по делам беженцев".
Чиновники временного правительства, которое пришло к власти после народного восстания в марте с.г., кажется, разрываются между давлением своего более крупного среднеазиатского соседа и требованиями международного сообщества.
Узбекское правительство передало Киргизстану список из 131 фамилий тех, кого необходимо экстрадировать, и оказывает активное дипломатическое давление, чтобы обеспечить удовлетворение своего требования. Однако чиновники ООН и западные официальные лица настаивают на том, что вышеупомянутые 29 человек прежде, чем их возвратят на родину, имеют право на прохождение фильтрации в представительстве Верховного комиссара ООН по делам беженцев, а процесс фильтрации, по свидетельству иностранных официальных лиц, может занять несколько недель.
"Должна быть соответственная процедура, - сказал Антонио Гуттерес (Antonio Guterres), глава Агентства ООН по делам беженцев, - а не поспешная попытка проштамповать политически целесообразное прекращение нынешней вспышки напряженности с Узбекистаном".
Отунбаева, недавно побывавшая в Вашингтоне, заверила официальных представителей США, что заявления беженцев о предоставлении им убежища будут внимательно изучены. Представляется, однако, что Бекназаров уже пришел к мнению, что вышеупомянутые 29 человек имеют криминальное прошлое и могут быть отправлены на родину по его приказу. Он не захотел прислушаться к озабоченности, которую выразили в этой связи чиновники ООН.
"Они пусть работают с беженцами, а мы будем работать с уголовными преступниками", - сказал он.
Четверо беженцев были возвращены 2 недели назад вопреки возражениям международного сообщества. Узбеки не разрешают Красному Кресту их навестить, что еще больше усиливает озабоченность в отношении их судьбы и того, что может случиться с любым другим узбеком, которого вышлют домой.
Узбекские власти назвали демонстрацию 13 мая восстанием и заявили, что оно было организовано исламскими радикалами и террористами. Правительство заявило, что были убиты 173 человека, большинство из которых были боевиками. Правительство отклонило призывы к проведению независимого международного расследования этих событий.
После репрессий около 500 человек бежали в соседний Киргизстан; примерно 420 из них остаются в лагере неподалеку от расположенного на юге страны города Джалалабад.
Как заявил пресс-секретарь Генеральной прокуратуры, 29 человек, которым грозит экстрадиция, в этом месяце были взяты под стражу и содержатся в центре временной изоляции в городе Ош, где их допрашивают киргизские следователи. В их числе четверо из 23 бизнесменов, суд над которыми по обвинению в религиозном экстремизме побудил их родственников и сторонников штурмовать андижанскую тюрьму, в результате чего были освобождены они и сотни других заключенных.
Даже если Киргизстан и не станет торопиться с их экстрадицией, этих 29 человек, в конечном итоге, признают беглыми преступниками, а не законными беженцами, и тогда перед Киргизстаном встанет еще одна правовая проблема до того, как он сможет их возвратить на родину. Конвенция о запрещении пыток запрещает насильственное возвращение всякого, кого, скорее всего, ожидают пытки, а Узбекистан, по свидетельству ООН и правозащитных организаций, имеет хорошо задукоментированную историю применения пыток.
"Если Киргизстан отошлет их назад, то их почти наверняка ожидают пытки, - сказала Рэчел Денбер (Rachel Denber) из правозащитной организации "Human Rights Watch". - А это нарушение взятых Киргизстаном обязательств по Конвенции о запрещении пыток".
