Российская экономика подвергается сейчас серьезному испытанию. В то время как министры открыто высказываются за сокращение государственного влияния на экономику, это влияние продолжает расти. Несмотря на очевидную опасность для экономики, эта ситуация вряд ли изменится. Непонятно, откуда у россиян такое доверие к государству, говорит представитель Всемирного банка реконструкции и развития: 'Как государство, которое в свое время 'запороло' процесс приватизации, может быть гарантом хорошего менеджмента?'
Народ полагается на государство
Идеалы либеральной экономики в России по-прежнему пользуются сомнительной репутацией. Народ, во всяком случае, верит в то, что возвращение государства в экономику будет способствовать повышению жизненного уровня и экономическому росту. Согласно опросам, проведенным независимым Центром Юрия Левады, за последние восемь лет мнение россиян о приоритетах правительства практически не изменилось: на третьем месте стоит возврат к государственному регулированию экономики, тогда как задачи по 'укреплению позиций частного капитала' и 'продолжению курса на приватизацию' занимают лишь 12-ю и 13-ю позицию соответственно.
Политика Путина соответствует настроениям общества. С момента вступления президента в должность влияние государства постоянно растет, целые сектора экономики объявляются 'стратегическими' и закрываются для частных инвесторов. Такая тенденция отчетливо проявляется во многих сегментах: быстро расширяется государственный Внешторгбанк; энергетический монополист РАО ЕЭС России собирается проглотить крупнейшего производителя оборудования для энергетики 'Силовые машины', а Газпромбанк - машиностроительную империю 'Объединенные машиностроительные заводы'.
Самыми громкими сделками, несомненно, стали поглощение концерна ЮКОС государственной нефтяной компанией 'Роснефть' и покупка 75% акций пятого по величине нефтяного концерна 'Сибнефть' государственным газовым монополистом 'Газпром', что позволило государству взять под свой контроль не только всю добычу газа, но и 30% производства нефти.
'Неандертальская идеология'
Громом среди ясного неба стало на прошлой неделе возмущенное заявление сразу трех министров, отвечающих в правительстве за экономический блок. По их мнению 'чаша уже переполнена'. Никто так не нарушает антимонопольное законодательство, как само государство, считает министр финансов Алексей Кудрин. Министр экономического развития и торговли Герман Греф назвал такой подход 'неандертальской идеологией', а его коллега из министерства энергетики и промышленности Виктор Христенко даже поставил под сомнение последнее приобретение 'Газпрома'. Все три министра выражают, в частности, опасение, что государство не будет эффективным собственником.
То, что государство является самым неэффективным из всех хозяйствующих субъектов, подтвердило и исследование Всемирного банка, проведенное два года назад. Рейтинговое агентство S&P указывает на недостаточную защиту прав миноритарных акционеров государственных концернов. Организация экономического сотрудничества и развития пришла к выводу, что 'Газпром', с точки зрения производительности, рентабельности и корпоративного управления, существенно уступает частным нефтяным компаниям.
