В январе Австрия займет председательское место в ЕС. В прошедший четверг в Москве побывала с целью зондажа приоритетов в сотрудничестве с Россией министр иностранных дел Австрии Урсула Пласник(Ursula Plassnik). Ведь в следующем году необходимо будет готовить новое соглашение о партнерстве: срок нынешнего в 2007 году истекает. Кроме того, стояла задача выяснить позицию России по отношению к Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и по вопросу Косово и Ближнего Востока.
Россия проявила большую заинтересованность к более активному сотрудничеству с Европой, говорили члены австрийской делегации. Сейчас идет оживленная дискуссия о реальном интересе к сближению. После событий 11 сентября 2001 года президент Путин повернулся лицом к Западу, но Россия, создав авторитарную вертикаль власти, пошла во внутриполитическом отношении в противоположном направлении, считают критики.
Это, разумеется, не сказывается на товарообмене с Европой. Более половины российского экспорта - главным образом - энергоносители - идет в ЕС, Россия является крупнейшим поставщиком энергоносителей и одновременно - перспективным экспортным рынком. Акцент на саммите ЕС-России на прошлой неделе был сделан явно на экономику.
Возросшая уверенность
Вместе с постоянным ростом в последние пять лет цены на нефть росла уверенность в себе России. Однако ее действия выдают имперские рефлексы державы, имеющей теперь только региональное значение, и претензии на влияние в 'ближнем зарубежье'. Наиболее очевидными являются разногласия с ЕС на постсоветском пространстве. Это не только нежелание России выполнять согласованные решения в отношении замороженных конфликтов. Кремль последовательно поддерживает авторитарных правителей и диктаторов в Средней Азии, на Кавказе и в Белоруссии.
Соответственно нежелательной является деятельность в этом регионе наблюдателей за выборами от ОБСЕ. Именно здесь намечаются будущие точки столкновения между ЕС и Россией. Еще в этом году пройдут выборы в Азербайджане и в Казахстане, не говоря уже о Чечне. И на период президентства Австрии в ЕС приходятся имеющие очень большое значение выборы на Украине, находящейся в состоянии кризиса, и в диктаторской Белоруссии.
Эти два события станут еще одним испытанием как для сотрудничества в рамках ОБСЕ, так и для искренности партнерства с ЕС. В ЕС нет мозгового центра, который бы активно занимался разработкой стратегии отношений с Россией, считает бывший министр иностранных дел Польши Бронислав Геремек (Bronislaw Geremek). Один недостаток, что касается отношений с Россией, кажется роковым: отсутствие единой внешнеполитической позиции. Это облегчает Кремлю делать ставку на двусторонние отношения, например, с Германией.