Недопущение разработки Ираном ядерного оружия - слишком важная задача, чтобы позволять себе какие-либо фантазии. Цель разворачивающихся дипломатических усилий - не наказать иранский народ санкциями и не свергнуть исламскую республику, а остановить иранские программы ядерного обогащения, прежде чем они позволят Ирану создать ядерное оружие.
Эту цель разделяют все пять постоянных членов Совета Безопасности ООН, и они имеют шанс достичь ее, если выберут единую и достаточно жесткую позицию. В течение ближайших недель станет ясно, может ли быть сохранено единство без принесения в жертву жесткости.
Решающим фактором будет то, как Россия сыграет свою потенциально ключевую роль. Это огромный шанс для президента Владимира Путина доказать свою способность к ответственному международному лидерству, которое символизирует его председательство в Большой Восьмерке ведущих промышленно развитых стран в этом году.
Из остающихся сценариев дипломатического урегулирования наилучшим представляются такой, при котором Иран прекратит недавно возобновленную деятельность по обогащению урана и согласится на предложение России, в принципе устраивающее Вашингтон, но ранее отвергнутое Тегераном. По этой российской формуле, важные детали которой еще предстоит согласовать, обогащение урана на стадии, позволяющей перейти к созданию ядерного оружия, будут проводиться за пределами Ирана - на территории России под наблюдением российских властей.
Но, похоже, шансы на то, что Иран согласится на это предложение, невелики, если только он не осознает, что отказ от него будет означать международный остракизм. Иран зашел так далеко в разработке ядерного оружия благодаря тому, что ему удавалось создавать противоречия между теми странами, которые обязаны ставить четкие пределы. Настало время преодолеть этот раскол.
Недостаточно, если Москва останется на обочине, а западные страны будут играть роль плохого полицейского в отношении Тегерана. Россия должна играть активную роль, убеждая Иран в том, что он должен отступить от последней черты и отказаться от разработки полностью независимого цикла ядерного обогащения. Без такого цикла Иран не сможет идти далее к созданию собственных ядерных бомб.
Руководящий совет Международного Агентства по атомной энергии собирается в начале февраля, чтобы обсудить передачу иранского вопроса на рассмотрение Совета Безопасности. Именно там и должно разбираться это дело после того, как Тегеран проигнорировал выражение агентством озабоченности по поводу его ядерной деятельности и бросил вызов европейским переговорщикам, возобновив работы по обогащению урана. Москва дала понять, что она не будет блокировать передачу этого вопроса в Совет Безопасности, но этого недостаточно.
Соединенные Штаты и Европа не просят Совет Безопасности о введении экономических санкций. Им нужно заявление или резолюция, подкрепляющая полномочия МАГАТЭ и дающая Ирану сигнал о том, что международное сообщество считает его нынешний курс опасным и неприемлемым. Ирану будет гораздо труднее игнорировать это послание, если Россия, бывшая в прошлом его основным партнером в разработке ядерной технологии, активно поддержит как саму идею рассмотрения иранского вопроса Советом Безопасности, так и любое заявление, которое он примет по этому поводу.
Если бы к этим действиям подключился и Китай, то шансы на успешное дипломатическое решение возросли бы. Если Россия и Китай - сторонники многосторонней ядерной дипломатии, о чем они говорят уже давно, то настало время показать это.
