Вашингтон. Белый дом становится более жестким с Россией, озабоченный тем, что им воспринимается, как отход Владимира Путина от демократии и его готовность использовать петрополитику для восстановления регионального господства.
Президент Буш (George W. Bush) продемонстрирует возросшую жесткость, когда этим летом увидится с президентом Путиным - несмотря даже на то, что это может усложнить американские усилия по принятию международных мер против Ирана в связи с его ядерными амбициями.
Новое давление со стороны США приходится на то время, когда приобретшая более сильную уверенность в себе Россия пытается найти баланс между несколькими своими целями. Он полна решимости установить стабильность и порядок у себя дома, а также вернуть утраченные позиции в Евразии. И она хочет укрепить свое членство в клубе мировых держав.
Именно на этом желании мирового уважения, говорят аналитики, и надеется сыграть администрация Буша. Проблема в том, добавляют они, что более уверенная в себе и экономически более прочная Россия, возможно, станет менее уязвимой от внешнего давления, чем была всего несколько лет назад.
"Имидж и ощущение места России в мире много значат для Кремля, без вопросов, - говорит специалист по американо-российским отношениям вашингтонского Фонда Карнеги за международный мир Эндрю Качинс (Andrew Kuchins). - Сегодняшней проблемой администрации США является то, что эти вещи значили для россиян гораздо больше, когда они были слабыми".
Новое отношение к России стало следствием продолжительной межведомственной переоценки администрацией США своей российской политики в ходе подготовки г-на Буша к участию в саммите Группы Восьми (Group of Eight, G-8) в июле, который впервые будет принимать Россия.
Тон российской политике администрации Буша после 2001 года был задан известным высказыванием г-на Буша, что он заглянул г-ну Путину в душу и остался доволен тем, что он там увидел. Однако представляется, что администрация США присмотрелась еще раз, и сегодня ей не так нравится то, что она видит.
Более мрачное видение было подчеркнуто вице-президентом США Диком Чейни (Dick Cheney) в выступлении на прошлой неделе в Вильнюсе, в котором он сказал, что движущейся назад России придется "сделать выбор" между "возвратом к демократической реформе" и "более сильным уважением других стран" или дальнейшими "незаслуженными и неуместными" ограничениями прав россиян.
Осознанно выступив с этой речью в стране, которая была сателлитом Советского Союза, на конференции по вопросам демократического развития, на которой присутствовали президенты нескольких других в прошлом зависимых от Советского Союза стран, г-н Чейни также сказал, что Россия использует свои огромные энергетические ресурсы в качестве "инструментов запугивания или шантажа" своих соседей.
Кое-где слова г-на Чейни были подвергнуты критике, ибо они, скорее всего, будут враждебно восприняты россиянами в момент, когда администрация США рекламирует свои дипломатические усилия. Но другие их приветствовали, как откровенные высказывания озабоченностей США. "Я считаю, что высказывания Чейни являются отражением нового тона и новой темы в плане наших отношений с Россией, но я не интерпретирую их, как попытку изолировать Россию", - говорит директор по российским и евразийским вопросам в Совете национальной Безопасности при администрации Клинтона (Clinton) Марк Бжезинский (Mark Brzezinski).
Государственный секретарь США Кондолиза Райс (Condoleezza Rice), получившая образование как специалист по Советскому Союзу, тоже начала сомневаться в отношении того, куда движется Россия. А некоторые активисты правозащитного движения и даже некоторые лидеры Республиканской партии, включая сенатора от штата Аризона Джона Маккейна (John McCain, призвали г-на Буша бойкотировать июльский саммит G-8 в Санкт-Петербурге, чтобы послать Кремлю сообщение, которое его хорошенько встряхнет.
Буш говорит, что поедет на саммит. Но пока что официальные представители США обсуждают со своими коллегами в Москве те шаги, которые могла бы предпринять Россия в предстоящие недели, в особенности в части политических прав.
Некоторые специалисты полагают, что озабоченность России своей ролью великой державы настолько велика, что то давление, которое оказывают на Россию США, вполне может иметь воздействие. Но другие возражают, что при цене нефти 70 долл. США за баррель Россия чувствует свою силу и готова балансировать интересы своего имиджа с воссозданием своей региональной мощи и влияния.
"Кремль в особенности чувствителен к тому, как роль России воспринимается в мире, - говорит г-н Бжезинский, являющейся сегодня менеджером международного отдела юридической конторы "McGuireWoods" в Вашингтоне. - Эта чувствительность обеспечивает определенную возможность достижения прогресса в таких областях, как демократия и права человека, а также энергия, Иран и отношения России со своими соседями".
Но г-н Качинс, который до того, как недавно возвратился в Вашингтон, возглавлял московский Центр Карнеги, не настолько уверен в этом. Он отмечает, что в США мало кто понимает, как быстро Россия восстановила свою экономику с помощь растущих доходов от нефти и природного газа. "У нас были рычаги влияния на россиян в конце 1990-х годов, - говорит он, - но сегодня их нет".
Другие предостерегают, что любые публичные кампании по оказанию влияния на политические или дипломатические шаги России могут, фактически, дать негативный результат. "Речь Чейни, возможно, была попыткой администрации США пристыдить российское правительство и заставить его осуществить некоторые перемены перед саммитом G-8, - говорит специалист по России и редактор вашингтонского бюллетеня по реалистической внешней политике "The National Interest" Николас Гвоздев (Nicolas Gvosdev). - Но если дело в этом, тогда они серьезно заблуждаются в отношении как Кремля, так и лично Путина".
Кремлю не нравится перспектива того, что саммит G-8, который он планировал, как форум по энергетической безопасности, будет у него украден спором из-за Ирана, говорит г-н Гвоздев. Иран - один из небольшой группы вопросов, которые ставят Москву в трудное положение, заставляя делать выбор между, как он выразился, "местом за столом мировых лидеров" и своими региональными амбициями.
Но Гвоздев заявляет, что г-н Чейни явно принадлежит к лагерю американских политиков, которые считают, что Россия в любом случае не пойдет на особо тесное сотрудничество с США по Ирану. "А поэтому, вместо того чтобы уговаривать (россиян), лучше сосредоточить усилия на том, чтобы дать знать им и всем остальным что, если и будет найдено решение по Ирану, то найдут его США и коалиция желающих".
Как бы там ни было, некоторые специалисты заявляют, что в нарастающих трениях между США и Россией следует видеть первый этап того, что становится все более антагонистическими отношениями.
"Речь Чейни была сильным сигналом в адрес России, что продолжение ее политики, как внутренней, так и региональной, приведет ее к столкновению с США", - говорит специалист по американо-российским отношениям вашингтонского фонда "Heritage Foundation" Ариэль Коэн (Ariel Cohen). Но он утверждает, что предупредительный выстрел над головой едва ли остановит россиян.
"Россия пытается преуспеть в щекотливом деле балансирования своих интересов, но, в конце концов, россияне решили создать собственную коалицию с Китаем, Венесуэлой, Ираном и другими странами, чтобы уравновесить могущество США".
____________________________________________________________
Что понял прагматик Путин ("Newsday", США)
Америке нужно быть прагматичной с Путиным ("The Financial Times", Великобритания)
