Не протолкнешься. Сотни москвичей в потребительском угаре собираются в очередях с тележками для покупок у касс сети французских магазинов "Ашан". Из динамиков слышатся негромкие популярные русские мелодии. Пока отец стоит в очереди в кассу, мать оправляется на охоту за товарами по сниженным ценам.
Тот, кто ищет новую Россию президента Владимира Путина, может увидеть ее в выходные дни в торговых центрах-дворцах. Они уже давно есть не только в Москве, но и в регионах. "Очереди за колбасой", в которые приводил голодных советских граждан поиск съедобного в Москву, стали историей. Если раньше россияне стояли в очередях перед пустыми прилавками, то сегодня они делают то же самое в заполненных до отказа товарами супермаркетах.
Согласно данным Федеральной службы государственной статистики, оборот розничной торговли составил в прошлом году 245 млрд. долларов США (192 млрд. евро). Инвестиционный банк Renaissance Capital прогнозирует, что до 2010 года потребительские расходы увеличатся до 555 миллиардов долларов США. Россия таким образом является самым динамично развивающимся рынком розничной торговли Европы.
Экономическое чудо
Виновником экономического чуда следует считать Путина, которому в 2000 году освободил свой кабинет в Кремле Борис Ельцин. Рост российской экономики составил 39,7 процента. На этот год эксперты прогнозируют рост на уровне примерно шести процентов. Тем не менее, в Кремле растет беспокойство, с той поры, как экономисты упорно начали указывать на особенно слабые места экономики, такие, как сырьевая зависимость, растущая доля государства, слишком незначительный уровень инвестиций и изношенная инфраструктура.
"России грозит опасность в связи с тем, что она не использует свои громадные шансы и свой потенциал", - говорит Евгений Гавриленков, главный экономист инвестиционного банка "Тройка Диалог". Действительно, страна стоит на распутье. Россия может и дальше играть роль великой энергетической державы, у которой будет все в порядке, пока держатся высокие цены на мировом рынке. Или же она может инвестировать доходы в отрасли будущего и диверсифицировать свою экономику.
Экономический подъем не проходит и мимо населения. Если в 2000 году средняя заработная плата составляла 80 долларов, то в этом году - 400 долларов США. С нищетой и упадком человек, путешествующий по России, встречается в регионах. Вымирающие деревни в Сибири, где единственная опора - бутылочка с жидкостью для чистки ванн с 96-процентным содержанием спирта, являются такой же визитной карточкой страны, как и список Forbes 100 самых богатых предпринимателей. При Путине в стране - 44 миллиардера и 22 миллиона человек, живущих ниже уровня прожиточного минимума.
Везение или умение?
17 августа 1998 года - точка отсчета для России. Страна объявила себя в тот день неплатежеспособной. России, казалось, тогда пришел конец. Но она пришла в себя быстрее, чем ожидалось. Обесценение рубля сделало продукцию отечественной промышленности конкурентоспособной с импортом. Были использованы свободные производственные мощности, предприятия снова вошли в производственный ритм. Растущая цена на нефть помогла санировать государственный бюджет.
Ельцин был вынужден править страной, когда цена на нефть составляла от девяти до одиннадцати долларов США за баррель (159 литров). В 1999 году его государственные доходы составляли 24 млрд. долларов США. Путин сегодня при цене на нефть в размере 65 долларов США имеет доходы в размере 200 млрд. долларов США.
Путину благодаря реформам удалось вывести Россию из тупика. В свой первый период президентских полномочий он снизил налог на доходы, сделав его единым для всех на уровне 13 процентов, а налог на прибыль - до 24 процентов, перекрыл лазейки. Доходы увеличились. Помимо этого он разрешил свободную торговлю землей, за что ему были благодарны отечественные и иностранные инвесторы.
Но провести ключевую реформу, модернизировать государственный аппарат, человек из Кремля страшится. Чиновники России, как повелось издавна, неэффективны, они стали лишь еще более коррумпированными. Согласно соответствующему индексу Transparency International, страна занимает 126 место среди 158 государств. Это самый низкий показатель за все время.
Смазочный материал - нефть
40 процентов доходов бюджета приходятся на нефтегазовую отрасль. Всемирный банк разработал формулу соотношения цена на нефть/ бюджет для России: если цена на нефть меняется на один доллар, то внутренний валовой продукт (ВВП) - на 0,35 процента, а государственные доходы - на 0,45 процента ВВП. Если выразить в цифрах, то это негативный сценарий: если цена на нефть упадет с нынешних 65 до 30 долларов США, то государственный бюджет потеряет в результате 125 миллиардов долларов доходов.
Нефть и газ поддерживают экономику, как ничто другое. "Ежегодный темп экономического роста на уровне пяти или более процентов был возможен лишь при условии роста в этот период времени цены на нефть", - говорится в одном из докладов Всемирного банка.
Расходная часть, отмечает в качестве недостатка бывший экономический советник Путина Андрей Илларионов, не достаточно гибка, чтобы реагировать на падение цен на мировом рынке. А расходы увеличиваются. Если в прошлом году они составляли еще 130 млрд. долларов, то на 2006 год они запланированы уже в размере 160 млрд. долларов США. К тому же в 2007 и 2008 годах предстоят дорогостоящие выборы.
Три копилки
Хозяином бюджета России является министр финансов Алексей Кудрин (ему 45 лет). У моложавого блондина есть одна проблема, которой завидуют многие его коллеги: у него слишком много денег. Поскольку экономика не в состоянии переваривать все нефтедоллары, он сделал три копилки:
- Заполненные до отказа золотовалютные резервы Центрального банка в размере 226 млрд. долларов США.
- Стабилизационный фонд, созданный по примеру Норвегии и пополняемый за счет нефтяных доходов. В начале января в нем находились 45 млрд. долларов США, до конца года должны быть - 80 миллиардов. Из стабилизационного фонда Россия выплачивает свои зарубежные долги.
- Остающиеся деньги вкладываются, судя по всему, в иностранную валюту и в государственные займы.
Помимо этого существует инвестиционный фонд для национальных проектов, - например, для реформирования системы здравоохранения, расширения инфраструктуры. Уже сейчас ясно, что 2,6 млрд. долларов США не хватит.
"Копилки" очень потребуются, когда цена на нефть упадет и произойдет дисбаланс государственного бюджета. В этом случае в дело будет пущен в первую очередь стабилизационный фонд.
Созданные Кудриным резервы служат для удержания роста инфляции. Ее уровень не один год составляет более десяти процентов и в краткосрочной перспективе представляет собой самую серьезную опасность для экономики России. Так, и министр финансов не исключает банковского кризиса, если граждане, обеспокоенные высоким уровнем инфляции, потеряют веру в рубль и начнут снимать со счетов свои накопления. Экономический кризис может вызвать также перегретый рынок недвижимости.
Бывший советник Илларионов называет Россию пациентом, подверженным "голландской болезни", названной так после экономического кризиса в Нидерландах. Если говорить в целом, то это означает следующее: сырьевая промышленность развивается в период бума за счет других отраслей. Доходы от экспорта ведут к ревальвации валюты. Другие отрасли теряют конкурентоспособность и скатываются к кризису.
Российские промышленные предприятия испытывают давление уже сегодня и теряют конкурентоспособность. Всемирный банк приходит к выводу о "существенном снижении темпов экономического роста на большинстве перерабатывающих предприятиях".
Что делать со всеми этими деньгами?
Путин должен модернизировать экономику России и диверсифицировать, чтобы избавить ее от сырьевой зависимости. Во всяком случае, пока, за исключением российского сырья, конкурентоспособными за рубежом остаются российские боевые самолеты, ракеты и программисты.
Без привлечения частной экономики прыжок вперед почти бесперспективен. Однако для частных предприятий, чтобы инвестировать, необходимы надежные правила игры, функционирующая инфраструктура, гарантии на собственность, чиновничий аппарат, который помогает, а не мешает.
Но хочет ли Путин вообще привлекать частную экономику? Пока у него, как у Дагоберта Дака (Dagobert Duck), полно золотых дукатов. Припрятать их или же потратить? Президент принял, наверное, роковое решение поставить значительную часть экономики под контроль государства. Потоки золотых дукатов должны пойти в Кремль.
Государство берет под контроль такие сектора экономики, как нефть и газ, металлургия, банки, автомобиле, авиа - и судостроение, машиностроение. Путин хочет создавать государственные холдинги, и тут частные концерны, мешающие этому, должны быть поглощены или разрушены. Частичная национализация экономики привела к изменению делового климата. Предприниматели медлят с инвестициями, ведь их собственность, в конце концов, может вскоре оказаться национализированной. Они ищут близости к государству, что ограничивает их в своей деятельности.
"Мы ушли от централизованной плановой экономики, но пришли не к свободному рынку, а к государственному монополистическому капитализму", - делает вывод Илларионов. Это, судя по всему, никак не мешает его бывшему шефу. Путин чувствует подтверждение своей правоты именно со стороны фондового рынка, являющегося мерилом успеха. Там акции российских предприятий, мажоритарным акционером которых является государство, пользуются все еще спросом.
