Москва. Надежды на то, что саммит Россия-Европейский Союз (ЕС), который состоится на этой неделе в черноморском курортном городе Сочи, разрядит тлеющую напряженность из-за поставок российских энергоносителей, уменьшились, когда Россия заявила, что не поддастся на призывы либерализовать свой газовый сектор.
Поскольку доходы России от экспорта нефти и природного газа растут, президент Владимир Путин пытается преобразовать свою страну в энергетическую сверхдержаву и сделал энергетическую безопасность главной темой своего президентства в Группе Восьми (G-8) ведущих стран мира.
Принятое в январе с.г. Кремлем решение в связи с ценовым спором на короткое время прекратить поставки газа Украине вызвало в Европе сомнения в надежности Москвы как поставщика энергии и инициировало призывы к ЕС сократить свою зависимость от российского газа, на долю которого сегодня приходится четверть всего потребляемого Европой газа.
Россия с тех пор угрожает переориентировать поставки своего газа в Азию, если будут созданы препятствия амбициозным намерениям контролируемого государством ОАО "Газпром" приобрести газораспределительные предприятия в Европе.
На открывающемся завтра саммите ЕС будет настаивать, чтобы Россия ратифицировала Энергетическую хартию, международный договор, который содержит гарантии для иностранных инвесторов и подчиняет торговлю энергоносителями основывающимся на рыночных нормах правилам, особенно в том, что касается ценообразования и распределения. Ратифицировав Транзитный протокол, Москве пришлось бы разрешить поставщикам третьих сторон доступ к своей газопроводной сети.
"Мы продолжим наши дискуссии с Россией по вопросу энергетического партнерства в интересах создания ясной, понятной, предсказуемой среды, в которой будут строиться дальнейшие энергетические отношения", - заявила вчера в Брюсселе пресс-секретарь ЕС Эмма Удвин (Emma Udwin). Она также сказала, что России следует больше консультироваться со своими клиентами по вопросу цен на энергоносители.
Россия заявляет, что у нее нет планов ратифицировать Энергетическую хартию. Постоянный представитель России в ЕС Сергей Ястржембский призвал к подписанию отдельного протокола к этому договору, в котором найдут отражение особые озабоченности России. "Нам бы хотелось, чтобы данный договор учитывал не только интересы ЕС, но и интересы России тоже", - сказал он.
Во вчерашнем интервью одной российской газете помощник г-на Путина Игорь Шувалов сказал, что когда-нибудь независимые добытчики газа получат доступ к газопроводам "Газпрома", но что эта компания сохранит свою монополию на экспорт газа. "Мы всегда будем продавать газ на внешних рынках через единственный канал экспорта, - сказал он. - Это отвечает интересам всех, в том числе ЕС".
Г-н Ястржембский принизил важность напряженности в связи с поставками российских энергоносителей. "Нет никакой драмы в дискуссиях на эту тему", - сказал он, добавив, что две стороны вскоре подпишут соглашение об упрощении визовых процедур и еще одно соглашение, которое облегчит возврат на родину нелегальных иммигрантов. Чиновники обсудят также вопрос о том, как заменить Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС, рамочное соглашение, которое лежит в основе их отношений, и срок действия которого истекает в 2007 году.
