Утверждениям о том, что "Группа Восьми" не имеет права считаться чем-то вроде форума 'мирового правительства' уже столько времени, что у них формируется собственная история, и уже, наверное, во время каждого саммита можно проводить и 'альтернативный' по этому поводу.
Но в этом году подобные утверждения звучат особенно громко, потому что саммит принимает Россия, которую их авторы считают не заслуживающей места в 'Большой восьмерке'. Такие, как американский сенатор-республиканец Джон Маккейн (John McCain), считают, что Россия не может считаться полноправным участником группы, поскольку она изначально создавалась как клуб богатых демократических стран, а, по мнению многих специалистов, Россия не удовлетворяет ни первому, ни второму условию.
Бывший британский дипломат сэр Николас Бейн (Nicholas Bayne), написавший о 'Большой восьмерке' три книги, говорит о России:
- Они, как правило, активны в политической части, но по экономике и финансам - сидят за печкой.
Однако он добавляет, что в этом году все по-другому:
- Главным вопросом будет энергетика, так что у России есть законный повод из-за печки вылезти.
Хотя энергетика - вопрос, вне сомнения, актуальный, последние действия, предпринятые Россией, в особенности в газовой отрасли, вызвали отношение к ней со стороны многих представителей других стран не как к члену "Группы Восьми", способному взять на себя решение обозначившихся перед 'восьмеркой' проблем, а скорее как к фактору их возникновения.
Кроме того, России практически нечего предложить по другим столь же актуальным вопросам международной жизни, по которым она не проводила долгой и тщательной проработки. Например, в переговорах по Дохийскому раунду уже достигнута кризисная точка, в Россия до сих пор никак не может сама войти во Всемирную торговую организацию.
В эти выходные, скорее всего, русские наконец договорятся с американцами по условиям принятия России в ВТО, что Москва наверняка представит как признак того, что она занимает подобающее ей место за столом мировых держав. Правда, то, что страна-председатель 'Большой восьмерки' входит в состав одного из наиболее важных органов в международной экономической иерархии на тридцать лет позже, чем самые бедные и неразвитые государства, выглядит немного странно.
Итак, 'Большой восьмерке' приходится выбирать между легитимностью и жизнеспособностью. Изначально в 1975 году тогда еще "Группа Пяти" была создана затем, чтобы главы правительств имели возможность встречаться запросто, общаться и свободно обмениваться идеями. И несмотря на то, что с тех пор к хвосту теперь уже "Группы Восьми" привязалось множество чиновников, журналистов, лоббистов и бизнесменов, 'восьмерка' до сих пор остается одним из немногих клубов мира, члены которых могут позволить себе роскошь поговорить в узком кругу.
Однако по экономическим вопросам формат 'Большой восьмерки' все меньше и меньше соответствует формирующейся торгово-финансовой парадигме. В этот формат не укладываются такие локомотивы развивающегося мира, как Китай, а также страны, пользующиеся серьезным влиянием в рамках Дохийского раунда торговых переговоров - в частности, Индия, Бразилия и ЮАР.
В результате устанавливается другой формат: представителей этих крупных развивающихся стран приглашают на кулуарные переговоры. Сначала российские власти сначала пытались задирать нос и отказывались приглашать эти страны даже в кулуары, но затем стало ясно, что этого требует суровая реальность торговых переговоров.
И все же есть причины, по которым такие страны, как Индия и Китай не могут стать полноправными членами 'восьмерки', и причины эти как символического, так и практического характера. Во-первых, с приходом Китая образ 'демократического клуба' размылся бы еще больше; во-вторых, эти государства зачастую сами предпочитают подчеркнуть солидарность с другими развивающимися странами.
И, наконец, действующие члены опасаются, что в результате дальнейшего расширения клуб может стать слишком громоздким.
- Чувствуется, что их принятие в качестве полноправных членов не очень желательно, потому что, если открыть двери для Китая, то это размоет изначальную идею о клубе богатых демократий в еще большей степени. Чем больше людей за столом, тем меньше можно говорить о реальной свободной дискуссии, - считает сэр Николас.
____________________________________________________________
Россия и 'большая восьмерка': еще одно усилие, товарищи! ("Les Echos", Франция)
Саммит 'большой восьмерки' и встреча Буш-Путин ("The Washington Times", США)
Запад не должен больше молчать ("The Boston Globe", США)
Путин разминает мускулы перед саммитом "Большой восьмерки" ("The Guardian", Великобритания)
Оценить новую Россию Путина ("The Financial Times", Великобритания)
Следует ли доверять Путину проведение саммита "Группы восьми"? ("The Spectator", Великобритания)
'Восьмерка' должна признать значимость новой России ("The Financial Times", Великобритания)
Россия переосмысливает свою роль в мире ("The Financial Times", Великобритания)
Мимолетная дружба, или как Америка ужесточает свое отношение к дерзкой Москве ("The Financial Times", Великобритания)
