Берлинская стена рухнула почти 17 лет назад. Тогда будущее развитие событий казалось ясным и понятным: падение Стены вызовет неотвратимую волну освобождения рынков и людей - и где-то лет 15 именно так все и происходило. Сегодня, однако, стоя на том месте, где некогда высилась Берлинская стена, вы видите на горизонте другую волну - она катится вам навстречу. Это черная - цвета нефти - волна петроавторитаризма, поднявшаяся в России, и она замедляет распространение рыночной экономики и индивидуальных свобод, начавшееся с падением Берлинской стены.
Почему? Россия - классический пример явления, которое я называю 'первым законом петрополитики': согласно ему в 'петролистических' государствах - странах со слабыми институтами и высокой долей нефтяного экспорта в объеме ВВП - цены на нефть и уровень свободы связаны обратно-пропорциональной зависимостью. С падением нефтяных цен уровень свободы повышается. К моменту распада СССР нефть стоила 16 долларов за баррель. Но повышение нефтяных цен негативно отражается на распространении свободы.
Сегодня российский президент Владимир Путин, чья страна купается в нефтегазовых доходах, подавляет внутриполитическую оппозицию, ренационализирует крупнейшие энергетические компании, изгоняет западные правозащитные организации, и в целом превращается в 'короля' на европейской 'улице'. Когда европейцы говорят вам, что опасаются новой 'холодной' войны, они употребляют слово 'холодная' в буквальном смысле - они боятся, что Европа просто замерзнет, если Россия вздумает прервать газовые поставки. Сегодня Европа импортирует из России до 40% потребляемого газа, а к 2030 г. эта цифра возрастет до 70%.
В условиях высоких цен на энергоносители Россия превратилась из 'больного человека Европы' в хозяйку положения. Она способна воздействовать на Западную Европу 'своими трубопроводами куда сильнее, чем СССР - ракетами СС-20', отмечает немецкий эксперт по вопросам внешней политики Йозеф Йоффе (Josef Joffe), автор весьма интересной книги 'Супердержава: имперское искушение Америки' (''Ueberpower: The Imperial Temptation of America'). 'Десять лет назад мы думали, что Россия вышла из игры, - поясняет г-н Йоффе. - Мы, конечно, понимали, что рано или поздно она вернется. Но никто не ожидал, что это произойдет так внезапно - стоило нефтяным ценам подскочить, и вот она вновь на арене, но на сей раз ведет себя куда искуснее. В нашем восприятии образ России - это мурманский порт, где ржавеет у причалов ее военный флот, но могущество выражается в разных формах'.
И сегодня из этих форм особой популярностью пользуются нефть и газ. В общем - прощай НАТО, здравствуй Citgo [фирма, владеющая сетью бензоколонок в США. Принадлежит правительству Венесуэлы - прим. пер.]. Недавно BBC процитировала такие слова 'высокопоставленного источника, близкого к руководству ЕС' о европейских лидерах: 'Знаете, что происходит, когда они оказываются в одной комнате с Путиным?' Они падают ниц и наперебой 'повторяют: 'Я люблю тебя, Владимир'. Речь идет о репортаже BBC с довольно напряженного саммита, проходившего в прошлую пятницу в финском городе Лахти. Лидеры стран ЕС, как сообщается, умоляли г-на Путина не нарушать условий контрактов с западными нефтяными компаниями, ослабить давление на прессу, правозащитные организации в России, и Грузию, а также провести тщательное расследование убийства независимой российской журналистки. ЕС, по словам одного высокопоставленного немецкого чиновника, хочет вложить капиталы в российские проекты по добыче нефти и газа, а также транспортную инфраструктуру, и тем самым добиться такого тесного переплетения энергетических интересов Союза и России, чтобы у Москвы не возникло и мысли 'отключить европейцам газ'.
Г-н Путин, в свою очередь, добивается, чтобы гигантский газовый концерн 'Газпром' получил возможность приобретать более существенные доли в перерабатывающих и сбытовых компаниях, действующих на потребительском энергетическом рынке Европы. В результате Россия сможет контролировать весь путь энергоносителей от скважины до газового счетчика в Берлине или Брюсселе.
Пока сторонам не удается прийти к соглашению. 'Мы не можем позволить, чтобы энергоносители разделили Европу, как в свое время - коммунистическая идеология', - заметил в интервью Financial Times председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу (Jose Manuel Barroso). Но на деле такое разделение уже происходит. Будем справедливы к г-ну Путину: диктуя свои условия, он просто платит Западу той же монетой - после крушения СССР, когда Россия была слаба, США и ЕС вынудили ее смириться с расширением НАТО. Теперь же он, пользуясь своим нефтяным могуществом, перешел в контрнаступление. 'Россия сильно отличается от Венесуэлы или Саудовской Аравии', - отмечает Клеменс Вергин (Clemens Wergin), обозреватель немецкой газеты Der Tagesspiegel. У России, поясняет он, есть не только нефть, но и ядерное оружие, что позволяет ей играть куда более гегемонистскую геополитическую роль в Европе.
В официальных кругах Германии, конечно, не считают, что Россия действительно перекроет газовый вентиль, если не добьется своего по какому-то конкретному вопросу. В конце концов, этого не делал даже СССР в ходе прошлой 'холодной войны', а Россия куда больше зависит от западных рынков сбыта. Однако из-за многовековых непростых отношений между Европой и Россией мысль о том, что тепло в их домах в зимние холода зависит от Кремля, вызывает у немецких чиновников нервозность. Впрочем, как бы к этому ни относиться, одно они понимают четко: Россия снова в игре. Грядет газовая эпоха.
____________________________________________________________
Фиаско европейской энергетической политики ("Neatkarigas Rita Avize", Латвия)
Нефтяная зависимость, от которой Америка неспособна избавиться ("The Washington Post", США)
Психологические основы новой 'холодной войны' ("Johnson's Russia List", США)
